للطلاق في هولندا أساس قانوني واحد ومسار واحد: يجب أن تقرر المحكمة أن الزواج قد انهار بشكل لا رجعة فيه (duurzame ontwrichting)، ولا يجوز تقديم طلب الطلاق إلا من قبل محامٍ هولندي (advocaat). لا يُشترط إثبات أي خطأ، ورغبة أحد الزوجين كافية. الجانب العاطفي للانفصال أقل وضوحًا بكثير من الجانب القانوني، ويسير كل منهما وفق جدول زمني مختلف: فالمحكمة تُقرر بشأن الأصول والأطفال والنفقة ضمن جدول زمني إجرائي، بينما يسير التعافي الشخصي بوتيرته الخاصة.

توضح هذه المقالة متطلبات قانون الطلاق الهولندي، والقرارات التي تتخذها المحكمة وترتيبها، وأهمية الدعم العملي والنفسي إلى جانب الإجراءات القانونية. كُتبت هذه المقالة للأشخاص المقيمين في هولندا أو المرتبطين بها، والذين يرغبون في معرفة ما يمكن توقعه قبل البدء بإجراءات الطلاق. للاطلاع على نظرة عامة شاملة حول الإجراءات، يُرجى مراجعة دليلنا الخاص بالطلاق في هولندا.

الأساس القانوني ومن يحق له رفع الدعوى

يعترف القانون الهولندي بسبب واحد للطلاق: وهو انهيار الزواج بشكل لا رجعة فيه (المادة 1:151 من القانون المدني الهولندي). ويعني الانهيار الذي لا رجعة فيه أن استمرار الزواج أصبح أمراً لا يُطاق، وأنه لا يُمكن توقع أي سبيل لاستعادة علاقة زوجية سليمة. ولا تنظر المحكمة في تحديد المتسبب في الانهيار، ولا تُعتبر الزنا أو الديون أو السلوك سبباً للطلاق. وإذا صرّح أحد الزوجين بانتهاء الزواج، فإن هذا التصريح يُعدّ حاسماً من الناحية العملية؛ ولا يُمكن للزوج الآخر إجبار الزواج على الاستمرار.

تُعدّ إجراءات الطلاق إجراءات تقديم التماس أمام المحكمة الابتدائية (rechtbank)، ويُشترط فيها وجود محامٍ. لا يجوز للزوجين تقديم الالتماس بأنفسهما، كما لا يجوز للوسيط أو المستشار القانوني غير المرخص له في نقابة المحامين الهولندية تقديم الالتماس. يجوز للزوجين المتفقين على جميع بنود الالتماس تقديم التماس مشترك (gemeenschappelijk verzoek)، حيث يتولى محامٍ واحد تمثيلهما، أو يجوز لكل منهما توكيل محامٍ خاص به مع الاستمرار في تقديم الالتماس المشترك. في حال وجود نزاع حقيقي، يحتاج كل زوج إلى محامٍ خاص به، إذ لا يجوز لمحامٍ واحد تمثيل مصالح متعارضة.

تختلف إجراءات إنهاء الشراكات المسجلة: إذ يمكن حلّ الشراكة المسجلة التي لا تضم ​​أطفالاً قاصرين دون اللجوء إلى المحكمة، وذلك من خلال اتفاقية تُحرر مع محامٍ أو كاتب عدل مدني وتُسجل لدى البلدية. أما الزواج، فيتطلب دائماً قراراً قضائياً، بغض النظر عما اتفق عليه الزوجان فيما بينهما.

كيف تسير الإجراءات، خطوة بخطوة

تبدأ القضية عندما يقدم المحامي عريضة الدعوى إلى المحكمة الابتدائية، مرفقةً بشهادة الزواج، وشهادات ميلاد الأطفال إن وُجدوا. إذا كان للزوجين أطفال قاصرون يمارسان عليهم مسؤولية أبوية، فيجب تقديم خطة رعاية أبوية مع العريضة؛ وذلك وفقًا للمادة 815 من قانون الإجراءات المدنية. لا تُقبل العريضة بدون خطة رعاية أبوية إلا إذا أوضح مقدمها سبب عدم إمكانية تقديمها بشكل معقول، وعندها تُحدد المحكمة الترتيبات بنفسها.

في دعوى الطلاق من جانب واحد، يُبلَّغ الزوج الآخر ويُمنح مهلة تحددها المحكمة لتقديم دفاعه وأي طلبات مضادة، كالنفقة أو مسكن الأسرة. عادةً ما تحدد المحكمة جلسة استماع عند وجود نقاط خلافية، وغالبًا ما تستغني عن الجلسة في حال تقديم الزوجين دعوى مشتركة واتفقا على كل شيء في اتفاقية الطلاق. بالتالي، يمكن البت في الدعوى المشتركة المتفق عليها بالكامل بشكل أسرع بكثير من الدعوى المتنازع عليها، والتي قد تستلزم تبادل المزيد من الوثائق وتقارير الخبراء أو جلسات استماع بشأن الأطفال.

تُصدر المحكمة قرارها بالحضور. ويجوز استئناف القرار أمام محكمة الاستئناف خلال ثلاثة أشهر من صدوره. ولا يصبح الطلاق نافذًا قانونًا إلا بعد تسجيل القرار في سجل الزواج بالبلدية التي تم فيها الزواج، ويجب أن يتم هذا التسجيل خلال ستة أشهر من تاريخ صدور القرار النهائي، وإلا يسقط القرار ويتعين إعادة الإجراءات برمتها. ويمكن للزوجين اللذين لا ينويان الاستئناف تسريع هذه العملية بتوقيع وثيقة موافقة، مما يجعل القرار نهائيًا فورًا.

تُعالج المسائل التي لا تحتمل التأجيل إلى حين صدور القرار النهائي بإجراءات مؤقتة، تشمل: تحديد من يحق له استخدام منزل الزوجية مؤقتًا، ومكان إقامة الأطفال، وترتيبات التواصل، والنفقة المؤقتة. تُقدّم هذه الطلبات عبر مسار سريع ومنفصل، وتُبتّ فيها بسرعة، وتبقى سارية المفعول حتى تسجيل الطلاق. يشرح مقالنا حول الإجراءات المؤقتة في دعاوى الطلاق هذا المسار بمزيد من التفصيل.

أي محكمة مختصة وأي قانون يُطبق؟

ليس صحيحاً أن أحد الزوجين يجب أن يقيم دائماً في هولندا. تخضع قضايا الطلاق الدولية للاختصاص القضائي وفقاً للائحة (الاتحاد الأوروبي) 2019/1111 (بروكسل IIb)، التي تُتيح عدة أسباب بديلة، منها محل الإقامة المعتاد الأخير للزوجين إذا كان أحدهما لا يزال مقيماً هناك، ومحل الإقامة المعتاد للمدعى عليه، والجنسية المشتركة للزوجين. وبالتالي، يُمكن لمواطنين هولنديين مقيمين في الخارج غالباً الطلاق في هولندا، وبالمقابل، يُمكن عادةً للمحكمة الهولندية النظر في دعوى زوجين من جنسية أجنبية مقيمين إقامة معتادة هنا.

تُعدّ مسألة الاختصاص القضائي والقانون الواجب التطبيق مسألتين منفصلتين. يُحدّد القانون الواجب التطبيق على الطلاق نفسه بموجب اللائحة (الاتحاد الأوروبي) رقم 1259/2010 (روما الثالثة)، التي تُتيح للزوجين اختيار القانون الواجب التطبيق ضمن حدود معينة، وإلا فإنها تُشير في المقام الأول إلى قانون محل إقامتهما المعتاد. لكلٍّ من تقسيم الممتلكات الزوجية والنفقة وحضانة الأطفال قواعدها الخاصة في تنازع القوانين، لذا قد تُطبّق المحكمة الهولندية القانون الهولندي على الطلاق والقانون الأجنبي على نظام الممتلكات الزوجية. ينبغي على أي شخص لديه بُعدٌ عابرٌ للحدود في زواجه التحقق من ذلك قبل رفع الدعوى، لأنه يُحدّد ما هو مطروحٌ للنقاش.

تقسيم الأصول والديون والمعاش التقاعدي

يعتمد تقسيم الممتلكات على تاريخ إبرام الزواج، وما إذا كانت شروط ما قبل الزواج أو ما بعده قد وُضعت أمام كاتب عدل. بالنسبة للزيجات التي أُبرمت اعتبارًا من 1 يناير 2018، يُطبق نظام الملكية المشتركة المحدودة: ما يملكه كل من الزوجين قبل الزواج، وما حصل عليه أحدهما كهبة أو ميراث، يبقى خاصًا، بينما تُقسم الممتلكات التي جُمعت خلال الزواج. أما الزيجات التي أُبرمت قبل ذلك التاريخ، فتخضع لنظام الملكية المشتركة الكاملة القديم، الذي كانت تُقسم فيه الممتلكات والميراث قبل الزواج بالتساوي (المادة 1:100 من القانون المدني).

تخضع الديون لنفس المنطق، ولذلك لا يقتصر تقسيمها على المكاسب الشخصية. يبقى الرهن العقاري المشترك التزامًا مشتركًا تجاه البنك إلى أن يُعفي البنك أحد الزوجين، ويحتاج الزوج المقيم في المنزل إلى موافقة المُقرض على دخله الخاص قبل إتمام أي نقل ملكية. الإفصاح الكامل ليس اختياريًا: فالزوج الذي يُخفي أو يُخفي أو يستولي عمدًا على أصل مملوك للزوجين يفقد حصته في ذلك الأصل لصالح الزوج الآخر بموجب المادة 3:194، الفقرة 2، من القانون المدني. هذه عقوبة صارمة تُطبق.

تُعالج حقوق المعاش التقاعدي بشكل منفصل عن تقسيم الممتلكات. وبموجب قانون حقوق المعاش التقاعدي (المساواة عند الانفصال)، يُساوى المعاش التقاعدي المتراكم خلال فترة الزواج بين الزوجين من حيث المبدأ، ما لم يستبعدا ذلك أو يعدّلاه في شروط زواجهما أو في اتفاقية الطلاق. وللحصول على المعاش مباشرةً من جهة صرف المعاش، يجب إخطار هذه الجهة بالمساواة في غضون سنتين من الطلاق؛ وبعد انقضاء هذه المدة، لا يُفقد الحق في المعاش، بل يُسوى بين الزوجين السابقين. أما أي تبعات ضريبية لهذه التسوية، فيُرجى استشارة مستشار ضريبي، وليس محامياً.

ترتيبات خاصة بالأطفال

لا يُنهي الطلاق مسؤولية الوالدين. فالوالدان اللذان مارسا سلطة أبوية مشتركة خلال الزواج يستمران في ممارستها بعده، ولا تُمنح السلطة المنفردة إلا في حال وجود خطر غير مقبول بأن يصبح الطفل عالقًا بين الوالدين، أو إذا كان ذلك ضروريًا لمصلحة الطفل. وهذا يعني أن المسائل العملية لا تتعلق عادةً بمن يملك السلطة، بل بترتيبات الرعاية والتواصل، والسكن الرئيسي والمدرسة، ومن يتخذ القرارات في الحياة اليومية.

تُسجَّل هذه الترتيبات في خطة رعاية الأطفال، التي يجب أن تتضمن على الأقل كيفية تقسيم الوالدين لرعاية الأطفال وتربيتهم، وكيفية إبلاغ كل منهما الآخر والتشاور معه، وتكاليف الأطفال. تراجع المحكمة الخطة، ولها أن تضع الترتيبات بنفسها إذا لم يتفق الوالدان. ​​يُمنح الأطفال الذين تبلغ أعمارهم اثني عشر عامًا فأكثر فرصةً لإبداء آرائهم أمام المحكمة قبل اتخاذ قرار بشأن وضعهم، ويُستمع أحيانًا إلى الأطفال الأصغر سنًا أيضًا. يتناول استعراضنا لقانون حضانة الأطفال في هولندا هذه القرارات بتفصيلٍ دقيق.

تُحسب نفقة الطفل (kinderalimentatie) بناءً على احتياجات الطفل وقدرة كل من الوالدين على الدفع، وذلك باستخدام معايير النفقة التي وضعتها مجموعة الخبراء المعنية بمعايير النفقة (Expertgroep Alimentatienormen) وتُطبقها جميع محاكم الأسرة. وتُعدّل المبالغ سنويًا بنسبة فهرسة قانونية يُحددها وزير العدل والأمن وينشرها؛ ويُطبق التعديل تلقائيًا في الأول من يناير، سواءً قام الوالد المُلزم بالدفع بتنفيذه أم لا. ويستمر الالتزام تجاه الأطفال حتى بلوغهم سن الحادية والعشرين، وبعد سن الثامنة عشرة، يصبح واجبًا على الشاب البالغ مباشرةً.

صيانة الشريك ومدة استمرارها

يُستحق النفقة الزوجية عندما لا يملك أحد الزوجين السابقين دخلاً كافياً، بينما يملك الآخر القدرة على المساهمة. ويُحدد مقدار النفقة بناءً على معيارين: حاجة الزوج المتلقي، مقارنةً بمستوى معيشته خلال فترة الزواج، والقدرة المالية للزوج الدافع. ويُحسب كلا المعيارين بناءً على بيانات موثقة، ولذلك تُعدّ كشوفات الحسابات البنكية وقسائم الرواتب والحسابات السنوية أكثر أهمية في هذه المناقشات من الجدال حول المسؤولية.

منذ تطبيق الإصلاح الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2020، أصبحت المدة القانونية للطلاق من ذلك التاريخ نصف مدة الزواج، بحد أقصى خمس سنوات. وهناك استثناءان مهمان يمددان هذه المدة: أولهما، إذا كان للزوجين أطفال لم يبلغوا الثانية عشرة من العمر بعد، فلا تنتهي النفقة قبل بلوغ أصغر طفل سن الثانية عشرة؛ وثانيهما، إذا استمر الزواج لأكثر من خمس عشرة سنة وكان الزوج/الزوجة المتلقي/ة للنفقة على بُعد عشر سنوات من سن التقاعد، فلا تنتهي النفقة قبل بلوغه/بلوغها. وفي حال انطباق أكثر من استثناء، تُعتمد المدة الأطول. وتنتهي النفقة تلقائيًا بموجب القانون إذا تزوج/ت المتلقي/ة مرة أخرى، أو دخل/ت في شراكة مسجلة، أو عاش/عاشرت شريكًا آخر كما لو كان/كانت متزوجًا/ة. ويوضح دليلنا الخاص بالنفقة في هولندا كيفية حسابها بمزيد من التفصيل.

النفقة ليست ثابتة. يمكن مراجعة المبلغ المتفق عليه أو الذي أمرت به المحكمة إذا تغيرت الظروف بشكل كبير، كفقدان الوظيفة، أو الانتقال إلى منزل جديد، أو حدوث تغيير جوهري في الدخل، كما يمكن مراجعته إذا تم تحديده بناءً على معلومات غير كاملة أو غير صحيحة منذ البداية. يمكن للزوجين الراغبين في ضمان النفقة الاتفاق على بند عدم التعديل، ولكن لا يُلغى هذا البند إلا في حالات استثنائية، لذا يجب التوقيع عليه مع إدراك كامل لمعناه.

الجانب العاطفي وما يمكن أن يقدمه الدعم القانوني بشأنه

الطلاق إجراء قانوني يُضاف إلى خسارة شخصية، ويتداخل هذان الأمران. قد تجتمع مشاعر الحزن والغضب والراحة والخوف في آنٍ واحد، وتؤثر جميعها على القرارات المتعلقة بالمنزل أو العمل أو ترتيبات الرعاية، بينما لا تزال المشاعر متأججة. إن إدراك ذلك ليس أمرًا عابرًا، بل هو مسألة عملية، لأن الاتفاقيات الموقعة في خضم تصاعد التوتر غالبًا ما تُعاد صياغتها بعد سنوات لطلب تعديلها أو إلغائها.

المحامي ليس معالجًا نفسيًا، ولا ينبغي له أن يدّعي ذلك. يُخفف الدعم القانوني من الأعباء الإجرائية: تقديم الطلبات في الوقت المحدد، وجمع المستندات المالية ومراجعتها، وصياغة المقترحات كتابيًا، واتخاذ التدابير المؤقتة في حال كان الوضع العائلي غير مستقر، والحفاظ على التواصل مع الطرف الآخر بأسلوب مهني. يُعدّ الوساطة، سواءً بمساعدة المحامين أو كخيار رئيسي، حلاً فعالاً عندما يرغب كلا الزوجين في التوصل إلى اتفاق عملي، لا سيما إذا كان وجود الأطفال يعني استمرار تعاملهما لسنوات. أما إذا رفض أحد الطرفين الإفصاح عن المعلومات أو تجاهل الاتفاقات، فإن الوساطة ليست الخيار الأمثل، واللجوء إلى المحكمة هو الخيار الصحيح.

يُقدّم الدعم الشخصي من قِبل أشخاص مؤهلين لتقديمه: طبيب عام، أو أخصائي نفسي أو مستشار، أو مُدرّب أسري للأطفال، وشبكة الأهل والأصدقاء المحيطين بالمنزل. كما تُوفّر جهات العمل والمدارس والبلديات في كثير من الأحيان ترتيبات عملية مماثلة. إنّ الفصل بين هذين المسارين مع الحفاظ على استمراريتهما في الوقت نفسه هو ما يجعل إجراءات الطلاق قابلة للإدارة، وهو ما يُبقي الملف القانوني مُركّزًا على الأسئلة التي يُمكن للمحكمة الإجابة عنها فعليًا.

الأخطاء الشائعة وما يجب فعله أولاً

أكثر الأخطاء تكلفةً في قضايا الطلاق الهولندية هي أخطاء إدارية وليست دراماتيكية. فمغادرة منزل الزوجية دون ترتيب مسبق تُضعف موقفك في استخدامه، وفي حال وجود أطفال، تُضعف موقفك في الحصول على مسكنهم الرئيسي. كما أن توقيع اتفاقية قبل تحديد قيمة مشروع تجاري أو معاش تقاعدي أو عقار أجنبي يُنشئ تسوية يصعب إعادة النظر فيها. وعدم تسجيل القرار خلال ستة أشهر يُبطل الإجراء برمته. أما إخطار جهة صرف المعاش التقاعدي متأخرًا فيُفقدك الحق في الحصول على مستحقاتك مباشرةً منها. كل هذه الأمور ليست مسائل مبدئية، بل هي مواعيد نهائية ووثائق.

من الخطوات المنطقية الأولى جمع المعلومات المالية قبل ترسيخ المواقف: كشوفات الرواتب الأخيرة أو الحسابات السنوية، وعقد الرهن العقاري وكشف الحساب الجاري، ونظرة عامة على المدخرات والاستثمارات والقروض، وبيانات المعاشات التقاعدية لكلا الزوجين، والشروط الزوجية إن وجدت. في حال وجود أطفال، يُرجى تدوين نمط رعايتهم الفعلي خلال العام الماضي، لأنه نقطة البداية التي تعتمد عليها المحكمة. ثم استشر مختصًا بشأن وضعك قبل تقديم أي مقترحات، وليس بعد ذلك.

تستحق التكاليف نفس القدر من الواقعية. تتراكم رسوم المحكمة، وأتعاب محامي الزوجين، وأي تقييمات من الخبراء، وتصل تكلفة إجراءات الطلاق المتنازع عليها إلى أضعاف تكلفة الإجراءات المشتركة. قد تتوفر مساعدة قانونية مدعومة حسب الدخل والأصول. تشرح مقالتنا حول تكلفة الطلاق في هولندا مكونات هذه التكلفة، وتُبين متى يكون سبب ارتفاعها هو النزاع وليس التعقيد.

الأسئلة المتكررة

ما هو الأساس القانوني المطلوب للطلاق في هولندا؟

شرط واحد فقط: أن يكون الزواج قد انهار بشكل لا رجعة فيه، بموجب المادة 1:151 من القانون المدني. لا يُشترط إثبات أي خطأ أو سوء سلوك، ورغبة أحد الزوجين كافية للمحكمة لمنح الطلاق.

كم من الوقت يستغرق الطلاق في هولندا؟

يعتمد الأمر على مدى الاتفاق، وليس على المحكمة وحدها. عادةً ما يُبتّ في طلبات الطلاق المشتركة، المصحوبة باتفاقية موقعة وخطة رعاية الأبناء، دون جلسة استماع وبسرعة نسبية؛ أما القضايا المتنازع عليها، كالخلافات المتعلقة بالأطفال أو الأعمال التجارية أو المنزل، فتستغرق وقتاً أطول بكثير. ولا يسري الطلاق إلا بعد تسجيله لدى البلدية، وهو ما يجب أن يتم في غضون ستة أشهر من صدور القرار النهائي.

كيف يتم تقسيم الممتلكات والديون؟

ما لم تنص شروط الزواج على خلاف ذلك، تُقسّم الأموال المشتركة بالتساوي. أما بالنسبة للزيجات التي عُقدت اعتبارًا من 1 يناير 2018، فإن نظام الملكية المشتركة محدود: إذ تبقى الأصول والهدايا والميراث التي جُمعت قبل الزواج خاصة، بينما تُقسّم الأصول والديون التي تراكمت خلال الزواج. أما الزيجات الأقدم فتخضع عمومًا لنظام الملكية المشتركة الكامل.

ماذا يحدث فيما يتعلق بحضانة الأطفال ونفقة الطفل؟

تستمر السلطة الأبوية المشتركة بعد الطلاق كقاعدة عامة، بينما تُعدّ السلطة الفردية استثناءً. تُحدد ترتيبات الرعاية والتواصل في خطة الأبوة والأمومة، وتُراجع من قبل المحكمة. تُحسب نفقة الطفل بناءً على احتياجاته وقدرة كل من الوالدين، وفقًا لمعايير النفقة الوطنية، ويتم تعديلها سنويًا في الأول من يناير.

هل أحتاج إلى محامي للحصول على الطلاق؟

نعم. لا يحق إلا للمحامي تقديم طلب الطلاق إلى المحكمة الابتدائية، سواء كان الطلب مشتركًا أو من طرف واحد. يمكن للزوجين المتفقين على كل شيء الاستعانة بمحامٍ واحد في حالة الطلب المشترك؛ أما في حالة تعارض المصالح بشكل حقيقي، فيحتاج كل زوج إلى محامٍ خاص به.

هل يمكن لمحكمة هولندية أن تنظر في قضية طلاقي إذا كنت أعيش في الخارج؟

في أغلب الأحيان، نعم. تخضع الولاية القضائية للائحة (الاتحاد الأوروبي) 2019/1111، والتي تشمل الجنسية المشتركة للزوجين ومكان الإقامة المعتاد الأخير كأساس. أما القانون الذي ينطبق على الطلاق ونظام الملكية الزوجية فهو مسألة منفصلة، ​​ويجب التحقق منها قبل تقديم الطلب.

كيف يمكنني التعامل مع ضغوط الطلاق؟

افصل بين الجوانب الشخصية والقانونية. استعن بطبيبك العام، ومستشارك، وشبكة معارفك الشخصية للجوانب الشخصية، ودع محاميك يتولى المواعيد النهائية، والوثائق، والتواصل مع الطرف الآخر. تجنب التوقيع على أي شيء أثناء تصاعد الموقف؛ فالتدابير المؤقتة وُضعت تحديدًا لإتاحة بعض الوقت.

Law & More نقدم الاستشارات ونمثل العملاء في قضايا الطلاق في هولندا، بدءًا من الدعاوى المشتركة المصحوبة بتعهدات، وصولًا إلى القضايا المتنازع عليها التي تشمل أعمالًا تجارية، أو أصولًا أجنبية، أو ترتيبات رعاية متنازع عليها. نقوم بتقييم وضعكم، ونحدد النتائج المتوقعة، ونتولى جميع الإجراءات. تواصلوا معنا لمناقشة وضعكم مع أحد محامينا المتخصصين في قانون الأسرة.