التوكيل الرسمي (volmacht) هو الصلاحية التي تمنحها لشخص آخر للقيام بأعمال قانونية باسمك، مثل توقيع عقد أو إدارة حساب مصرفي (المادة 3:60 من القانون المدني الهولندي). لا يشترط القانون الهولندي شكلاً خاصاً لمعظم أنواع التوكيل الرسمي، ولكنه ينتهي تلقائياً بوفاتك أو وفاة وكيلك أو إعفائك من الوصاية أو إفلاسك أو إعادة جدولة ديونك (المادة 3:72 من القانون المدني الهولندي). ولا ينتهي التوكيل الرسمي بفقدان الأهلية العقلية وحده، ولذلك يُلجأ إلى التوكيل الرسمي الدائم (levenstestament) عندما تعجز عن اتخاذ القرارات بنفسك.
فيما يلي نشرح أنواع التوكيلات الموجودة، وكيفية إعدادها بحيث تقبلها البنوك والموثقون وسجل الأراضي (كاداستر)، وأين يتم تسجيلها، وكيف ومتى تنتهي.
ما هي الوكالة القانونية بموجب القانون الهولندي؟
تُتيح لك الوكالة الرسمية أن يُلزمك وكيلك تجاه الغير. وتنص المواد من 3:60 إلى 3:79 من القانون المدني الهولندي على القواعد التالية : أنت الموكل (volmachtgever)، والشخص الذي تُفوضه هو الوكيل (gevolmachtigde).
يمكن منح التوكيل صراحةً أو ضمناً (المادة 3:61 من القانون المدني الألماني)، ولا يُشترط وجود وثيقة مكتوبة قانوناً. لكن عملياً، أنت بحاجة إلى واحدة على أي حال: البنوك، وكاتب العدل (الموثق)، وغرفة التجارة (KVK) يريدون رؤية دليل كتابي قبل قبول توقيع المحامي.
التوكيل هو السلطة الممنوحة للوكيل أمام العالم الخارجي. أما الترتيبات الداخلية، كواجبات الوكيل وأتعابه، فعادةً ما تكون اتفاقية وكالة (المادة 7:414 من قانون الوصايا العشر). وتُلزم هذه الاتفاقية الوكيل بتقديم تقرير إليك عن أعماله (المادة 7:403 من قانون الوصايا العشر).
يجب أن تفهم ما توقع عليه عند منح الصلاحية. يمكن إبطال التوكيل الذي وقعه شخص تأثرت إرادته، على سبيل المثال بسبب الخرف المتقدم (المادة 3:34 من القانون المدني).
ما هي أنواع التوكيلات القانونية الموجودة؟
يكمن الفرق الرئيسي بين التوكيل العام والتوكيل الخاص؛ فالتوكيل الدائم والتوكيل التجاري نوعان مختلفان ولكل منهما قواعده الخاصة. اختر النوع المناسب للغرض المطلوب، لأن البنك أو كاتب العدل يتحقق من توافق التوكيل مع بنود التوكيل.
توكيل عام أو خاص
لا يغطي التوكيل العام إلا أعمال الإدارة، مثل دفع الفواتير وإدارة الحسابات. أما بالنسبة لأعمال التصرف، مثل بيع المنزل أو منح الرهن العقاري، فيجب أن يصف التوكيل ذلك العمل صراحةً (المادة 3:62 من القانون المدني الألماني).
تغطي الوكالة المحددة (bijzondere volmacht) الأعمال المذكورة فيها فقط، كبيع شقة واحدة بسعر متفق عليه على الأقل. وهي أسهل في التحقق والإلغاء، ويفضلها الموثقون عمومًا في معاملات العقارات.
توكيل دائم (levenstestament)
التوكيل الرسمي هو توكيل يُحرر في حالة عدم القدرة على إدارة شؤونك بنفسك. ويشمل عادةً أمورك المالية، ومنزلك، وحساباتك الرقمية، وغالبًا ما يشمل الأمور الطبية أيضًا. وبموجب المادة 7:465 من القانون المدني الألماني، يمكنك تعيين وكيل كتابيًا لاتخاذ القرارات المتعلقة بالعلاج الطبي عندما تعجز عن ذلك.
لا يشترط القانون وجود وثيقة موثقة، لكن الموثقين ينصحون بشدة بذلك: إذ يتحقق الموثق من هويتك وأهليتك، وغالبًا ما ترفض البنوك الوثائق الشخصية. يقوم الموثق بتسجيل التوكيل الدائم في السجل المركزي للتوكيلات الدائمة (CLTR)، الذي تحتفظ به الجمعية الملكية الهولندية للموثقين المدنيين (KNB).
التوكيل الرسمي والتوكيل الخاص
معظم التوكيلات هي وثائق خاصة يوقعها الشخص وحده. أما في حالة نقل الملكية، والذي يجب أن يتم بموجب عقد موثق (المادة 3:89 من القانون المدني الألماني)، يقبل الموثق عادةً توكيلاً مكتوباً بتوقيع مصدق. يوفر التوكيل الموثق مزيداً من اليقين بشأن هوية الشخص وتاريخ التوقيع، ولذلك تفضله البنوك في كثير من الأحيان.
توكيل رسمي للأعمال
تمنح الشركات توكيلات رسمية للمديرين أو رؤساء الفروع أو الموظفين الذين يوقعون العقود. ويمكن للشركة تسجيل هؤلاء الممثلين المفوضين (gevolmachtigden) في KVK السجل التجاري، مع تحديد نطاق صلاحياته وأي حدود، مثل العقود التي تصل قيمتها إلى 50,000 يورو. ويمكن للأطراف الثالثة بعد ذلك التحقق من ذلك. KVK استخلصوا المعلومات قبل التوقيع. محامي الشركات تقديم المشورة بشأن كيفية إنشاء هذه السلطات داخل الشركة.
توكيل رسمي غير قابل للإلغاء
كقاعدة عامة، يمكنك إلغاء التوكيل في أي وقت. أما التوكيل غير القابل للإلغاء (onherroepelijke volmacht) فلا يكون ممكناً إلا إذا كان يخدم مصلحة الوكيل أو طرف ثالث، على سبيل المثال لإتمام عملية بيع تم الاتفاق عليها مسبقاً (المادة 3:74 من القانون المدني الألماني).
كيف يتم إعداد توكيل رسمي صحيح؟
قم بتوثيق التوكيل كتابيًا، واشرح بنوده بدقة، ثم وقّعه بنفسك. بعد ذلك، تحقق مما إذا كان البنك أو كاتب العدل أو الجهة المختصة التي يجب عليها قبوله تتطلب توقيعًا مصدقًا أو وثيقة موثقة.
- حدد ما يمكن للمحامي فعله، ومدة ذلك، والمبلغ الذي يمكن أن يصل إليه. عيّن محامياً واحداً أو عدة محامين، وحدد ما إذا كان بإمكانهم التصرف بمفردهم أو يجب عليهم التوقيع معاً.
- قم بتعيين بديل في حال تعذر على وكيلك القيام بمهامه. ولا يجوز للوكيل تعيين بديل بنفسه إلا إذا سمحت له الوكالة بذلك (المادة 3:64 من قانون الوكلاء).
- قم بصياغة المستند متضمناً اسمك الكامل، وتاريخ ميلادك، وعنوانك، والبيانات المذكورة، وأي قيود، وتاريخ البدء، وتاريخ الانتهاء إن وجد. يُفضّل استخدام اللغة الهولندية لتجنب أي استفسارات من البنوك والموثقين الهولنديين؛ وفي حال استخدام لغة أخرى، أضف ترجمة معتمدة.
- وقّع على الوثيقة. لا يشترط القانون الهولندي وجود شهود. قم بتوثيق توقيعك لدى كاتب عدل إذا كنت ستستخدم التفويض لعقد موثق، أو اطلب من كاتب العدل صياغة العقد بنفسه.
- أعط نسخة للمحامي وللأطراف التي ستعتمد عليها، واحتفظ بالأصل في مكان آمن أو مع كاتب العدل.
يحق لأي طرف ثالث يتعامل مع محاميك أن يطلب الاطلاع على دليل كتابي على صلاحياته. وإذا لم يتمكن المحامي من تقديمه، فقد يرفض الطرف الثالث التعامل معه.
أين يتم تسجيل التوكيل الرسمي؟
لا يوجد في هولندا سجل موحد لجميع أنواع التوكيلات. يتم التسجيل حسب نوع التوكيل، وفي معظم التوكيلات الخاصة، لا يلزم التسجيل على الإطلاق.
- يقوم كاتب العدل بتسجيل الوصية الموثقة في سجل العقود والعقود. يسجل السجل فقط وجود الوثيقة واسم كاتب العدل، وليس مضمونها.
- يمكن تسجيل التوكيلات التجارية في KVK السجل التجاري، بما في ذلك أي قيود على السلطة.
- في معاملات العقارات، تُرفق وكالة التوكيل بالعقد الموثق، الذي يسجله كاتب العدل لدى دائرة السجل العقاري. أما الوكالة نفسها فلا تُسجل بشكل منفصل.
ماذا يحدث إذا تجاوز المحامي صلاحياته؟
لا يُلزمك أي إجراء خارج نطاق التوكيل الرسمي إلا إذا وافقت عليه لاحقاً. وتُسمى هذه الموافقة بالتصديق (bekrachtiging، المادة 3:69 من القانون المدني الألماني).
إذا لم تُصدِّق، يكون الوكيل مسؤولاً أمام الطرف الثالث عن الضرر، لأنه يُعتبر ضامناً لتفويضه (المادة 3:70 من القانون المدني الألماني). وهناك استثناء هام: إذا دفعت أقوالك أو سلوكك الطرف الثالث إلى الاعتقاد بشكل معقول بتفويض الوكيل، فأنت مُلزمٌ بذلك على أي حال (المادة 3:61(2) من القانون المدني الألماني).
لا يجوز للمحامي أن يتعاقد مع نفسه نيابةً عنك. ما لم ينص التوكيل على خلاف ذلك، لا يجوز له أن يتصرف كطرف مقابل لك إلا إذا كان مضمون الصفقة محدداً بدقة بحيث يُستبعد تضارب المصالح (المادة 3:68 من القانون المدني الألماني).
متى تنتهي صلاحية التوكيل الرسمي؟
تنتهي صلاحية التوكيل الرسمي عند وقوع الأحداث المذكورة في المادة 3:72 من القانون المدني الألماني، أو عند إلغائه، أو عند إخطار الوكيل بذلك. ولا يُعد فقدان الأهلية العقلية من بين هذه الأحداث.
- وفاة الموكل أو الوصاية عليه أو إفلاسه، أو تطبيق نظام إعادة جدولة الديون القانونية على الموكل.
- نفس الأحداث من جانب المحامي.
- إلغاء من قبل المدير.
- إشعار إنهاء الخدمة من قبل المحامي.
تنتهي صلاحية التوكيل الرسمي ذي التاريخ المحدد أو الذي يحدد مهمة واحدة بانقضاء ذلك التاريخ أو بإنجاز المهمة. لذا، قم بإلغائه كتابيًا وأبلغ الوكيل، وبنكك، وأي جهة أخرى تعتمد عليه. إذا كان التوكيل موثقًا رسميًا، فاطلب من الموثق إعداد وثيقة إلغاء لتحديث سجل المعاملات الائتمانية.
إذا لم يكن لديك وصية رسمية ولم تعد قادرًا على إدارة شؤونك، فعلى عائلتك التوجه إلى المحكمة المختصة. يمكن للمحكمة تعيين مدير لأصولك (المادة 1:431 من قانون الوصايا الألماني)، أو مرشد للشؤون الشخصية والطبية (المادة 1:450 من قانون الوصايا الألماني)، أو في الحالات الخطيرة، وصي (المادة 1:378 من قانون الوصايا الألماني). ويمكن لعائلتك اتباع الإجراء نفسه إذا أساء وكيل استخدام صلاحياته التي لم يعد بإمكانك سحبها بنفسك؛ إذ يُنهي أمر الوصاية التوكيل الرسمي.
هل يُمكن استخدام توكيل رسمي هولندي في الخارج؟
غالباً ما تضع البنوك الأجنبية وسجلات الأراضي متطلباتها الخاصة، لكن معظم الدول تطلب تصديقاً رسمياً (أبوستيل) بموجب اتفاقية لاهاي للتصديق على الوثائق لعام 1961، بالإضافة إلى ترجمة معتمدة.
لا يُعترف تلقائيًا بالوثيقة الهولندية (levenstestament) في الدول الأخرى. إذا كنت تملك عقارًا في الخارج، فإنّ الحصول على توكيل رسمي منفصل مُحرّر وفقًا لقانون تلك الدولة، إلى جانب وثيقتك الهولندية، يُعدّ غالبًا الخيار الأمثل.
ما الذي يجب عليك التحقق منه بصفتك مديرًا؟
تبقى مسؤولاً عما يفعله محاميك في حدود الصلاحيات التي منحتها له. راجع هذه النقاط قبل التوقيع:
- يصف المستند كل فعل من أفعال التصرف التي تريد السماح بها، مثل بيع منزلك، لأن السلطة العامة لا تغطي إلا الإدارة (المادة 3:62 BW).
- يتم تحديد الحدود بالأرقام، مثل الحد الأقصى للمبلغ لكل دفعة أو الحد الأدنى لسعر البيع.
- يتم تعيين محامٍ بديل عندما يتعذر على المحامي الأول القيام بمهامه.
- بالنسبة لـ levenstestament، قمت بتعيين مشرف (toezichthouder) أو طلبت توقيعًا ثانيًا للمدفوعات الكبيرة.
- يقبل البنك أو كاتب العدل النموذج الذي اخترته، سواء كان خاصًا أو موثقًا رسميًا.
- أنت تعرف كيف تسحب الصلاحية ومن يجب عليك إبلاغه.
ما الذي يجب عليك التحقق منه كمحامٍ؟
بصفتك محامياً، فأنت تتصرف باسم شخص آخر، ويجب أن تكون قادراً على تبرير كل خطوة (المادة 7:403 من قانون الإجراءات المدنية). تحقق من هذه النقاط قبل اتخاذ أي إجراء:
- إن الفعل الذي أنت على وشك القيام به يندرج ضمن النطاق المكتوب للسلطة.
- لم تنته السلطة بالوفاة أو الوصاية أو الإفلاس أو WSNP أو الإلغاء (المادة 3:72 BW).
- لا تتعاقد مع نفسك أو مع شركة خاصة بك، إلا إذا سمحت لك السلطة بذلك (المادة 3:68 من القانون المدني).
- تحتفظ بأموال الموكل منفصلة عن أموالك الخاصة، وتحتفظ بالفواتير وكشوفات الحسابات المصرفية.
- يمكنك تقديم دليل كتابي على صلاحياتك إلى البنك أو كاتب العدل أو أي جهة أخرى.
ما الذي يمكننا فعله من أجلك بموجب توكيل رسمي؟
يقدم محامونا المساعدة للمديرين والمحامين والعائلات والشركات في صياغة واستخدام والطعن في التوكيلات الرسمية.
- نقوم بمراجعة مسودة التوكيل الرسمي أو الوصية القانونية الخاصة بك ونتحقق مما إذا تم وصف كل إجراء من إجراءات التصرف.
- نقوم بصياغة توكيلات رسمية للأعمال التجارية بحدود واضحة ونرتب تسجيلها في KVK السجل التجاري.
- نقوم بتقييم ما إذا كان تصرف الوكيل ملزمًا لك، وما إذا كان التصديق أو المطالبة بموجب المادة 3:70 من القانون المدني الألماني ممكنًا.
- نقوم بصياغة قرار الإلغاء والرسائل الموجهة إلى المحامي والبنك والأطراف الأخرى التي تعتمد على هذه الصلاحية.
- نقوم بإعداد الطلب المقدم إلى محكمة المقاطعة الفرعية للإدارة الوقائية (الوصاية)، أو التوجيه، أو الوصاية.
ملخص
- تتيح الوكالة القانونية (volmacht) لشخص ما القيام بأعمال قانونية باسمك (المادة 3:60 BW)؛ ولا يتطلب القانون الهولندي شكلاً خاصاً.
- لا تغطي السلطة العامة إلا أعمال الإدارة؛ ويتطلب بيع أو رهن الممتلكات سلطة صريحة (المادة 3:62 BW).
- يستمر العمل بوثيقة الوصاية حتى بعد فقدان الأهلية العقلية؛ أما الوثيقة الموثقة فتُسجل في سجل الشركات والعقود.
- تنتهي السلطة بالوفاة أو الوصاية أو الإفلاس أو WSNP لأي من الطرفين أو الإلغاء أو الإخطار (المادة 3:72 BW).
- في حالة عدم وجود توكيل قانوني ساري المفعول، يجب على عائلتك أن تطلب من محكمة المقاطعة الفرعية (kantonrechter) تعيين مدير أو مرشد أو وصي.
الأسئلة المتكررة
هل تنتهي صلاحية التوكيل الرسمي إذا فقدت الأهلية العقلية؟
لا. تنص المادة 3:72 من القانون المدني الألماني على أن الوفاة، والوصاية، والإفلاس، وإعادة جدولة الديون، والإلغاء، والإخطار، كلها أسباب لإنهاء التوكيل؛ أما فقدان الأهلية العقلية فليس من بينها. ولذلك، يستمر سريان التوكيل الدائم حتى بعد فقدان الشخص القدرة على اتخاذ القرارات بنفسه.
هل أحتاج إلى كاتب عدل لإصدار توكيل رسمي؟
لا ينطبق هذا على معظم أنواع التوكيلات: فالقانون الهولندي لا يشترط شكلاً خاصاً. بالنسبة لنقل الملكية، يقبل كاتب العدل عادةً توكيلاً مكتوباً بتوقيع مصدق. أما بالنسبة لعقد نقل الملكية (levensestatement)، فيُنصح بشدة باستخدام عقد موثق، لأن البنوك غالباً ما ترفض المستندات الخاصة، ولا يُسجل في سجل المعاملات الائتمانية (CLTR) إلا عقد نقل الملكية الموثق.
هل يستطيع محاميّ بيع منزلي بموجب توكيل عام؟
لا. لا يغطي التوكيل العام إلا أعمال الإدارة (المادة 3:62 من قانون الأعمال). أما بيع المنزل أو رهنه فهو عمل من أعمال التصرف، ويجب أن ينص التوكيل صراحةً على ذلك.
كيف يمكنني إلغاء التوكيل الرسمي؟
أرسل إشعارًا كتابيًا بإلغاء التوكيل إلى الوكيل، وأبلغ البنك وأي شخص آخر يعتمد على هذا التوكيل. إذا كنت قد منحت التوكيل بموجب سند رسمي موثق، فاطلب من الموثق إعداد وثيقة إلغاء لتحديث السجل المركزي للتوكيلات الدائمة. لا يمكن إنهاء التوكيل غير القابل للإلغاء إلا في الحالات التي يسمح بها القانون والوثيقة (المادة 3:74 من القانون المدني الألماني).