معاهدة حلف شمال الأطلسي: ما تنص عليه المادة 5 وكيفية عمل الانضمام والانسحاب

تُلزم معاهدة شمال الأطلسي، المعروفة أيضاً بمعاهدة الناتو أو معاهدة واشنطن، كل دولة عضو بتقديم المساعدة لحليف يتعرض لهجوم مسلح، لكنها تترك لكل دولة حرية تحديد طبيعة هذه المساعدة (المادة 5). ولا تنضم أي دولة إلا بموافقة جميع الأعضاء (المادة 10)، ويجوز لأي عضو الانسحاب بإشعار مدته عام واحد (المادة 13).

وُقِّعت المعاهدة في واشنطن في 4 أبريل 1949، وتضم حاليًا 32 دولة عضوًا. وهي مختصرة، ولا تتضمن أي آلية قضائية أو عقابية، ومعظم قرارات حلف الناتو ذات طابع سياسي وليست ملزمة قانونًا. بالنسبة للشركات والأفراد في هولندا، تظهر التبعات القانونية بشكل رئيسي في الممارسة العملية: في الدعاوى المرفوعة ضد هيئات الناتو والدول الحليفة، وفي الأضرار التي تسببت بها القوات الحليفة، وفي كيفية تعامل المحاكم الهولندية مع الالتزامات الدولية.

ماذا تنص معاهدة الناتو؟

تتألف المعاهدة من أربعة عشر مادة. ويتمثل جوهرها في بند الدفاع الجماعي في المادة 5، المدعوم بالتشاور في المادة 4 وبقواعد الانضمام والانسحاب في المادتين 10 و13.

حرص المؤسسون على أن يكون النص موجزًا ​​لإتاحة المجال للقرارات الوطنية. وتلزم المادتان 1 و2 الأطراف بتسوية النزاعات سلميًا. وتُلزم المادة 3 الأطراف بالحفاظ على قدرتها على مقاومة أي هجوم مسلح وتطويرها، منفردةً ومجتمعةً. وتحدد المادة 6 نطاق تطبيق المادة 5، وهو: أراضي الأطراف في أوروبا وأمريكا الشمالية، وتركيا، والجزر الخاضعة لولايتها في شمال المحيط الأطلسي شمال مدار السرطان، وقواتها وسفنها وطائراتها في تلك المنطقة. وتنشئ المادة 9 مجلس شمال الأطلسي.

ماذا تنص عليه المادة 5؟

تنص المادة 5 على اعتبار أي هجوم مسلح على دولة عضو في أوروبا أو أمريكا الشمالية بمثابة هجوم على جميع الدول الأعضاء. ويتعين على كل دولة عضو حينها مساعدة الدولة المهاجمة، لكنها تقرر بنفسها الإجراء الذي تراه ضرورياً.

يشير النص إلى "أي إجراء تراه الدولة ضروريًا، بما في ذلك استخدام القوة المسلحة". وبالتالي، لا يوجد التزام تلقائي بالتدخل عسكريًا. ويظل نوع المساعدة ونطاقها قرارًا وطنيًا، مما أدى إلى نقاش قانوني وسياسي مستمر حول مدى قوة هذا الضمان. كما تشير المادة 5 إلى حق الدفاع عن النفس المنصوص عليه في المادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة، ويجب إبلاغ مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بأي تدابير تُتخذ.

لم يُفعّل البند الخامس من حلف الناتو إلا مرة واحدة، بعد هجمات 11 سبتمبر 2001 على الولايات المتحدة. وقد أدى ذلك إلى عمليات لحلف الناتو مثل "إيجل أسيست" و"أكتيف إنديفور". وتولى حلف الناتو لاحقًا قيادة مهمة قوة المساعدة الدولية لإرساء الأمن في أفغانستان (إيساف) بتفويض من الأمم المتحدة، والتي شاركت فيها هولندا لسنوات عديدة.

ما الغرض من المادة الرابعة؟

تمنح المادة الرابعة كل دولة عضو الحق في طلب إجراء مشاورات كلما رأت أن سلامتها الإقليمية أو استقلالها السياسي أو أمنها مهدد. ولا تُلزم هذه المادة أي دولة بالتحرك، لكنها تُعد أداة دبلوماسية مهمة.

تم الاستناد إلى المادة 4 عدة مرات، بما في ذلك من قبل تركيا في أكثر من مناسبة، ومن قبل بولندا في عام 2014، ومن قبل ثمانية حلفاء شرقيين مباشرة بعد الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير 2022. وغالبًا ما تسبق المشاورات بموجب المادة 4 بيانًا سياسيًا مشتركًا أو تعديلًا للموقف العسكري لحلف الناتو.

كيف ترتبط المعاهدة بميثاق الأمم المتحدة؟

بموجب المادة 7، لا تؤثر المعاهدة على حقوق والتزامات الدول الأعضاء بموجب ميثاق الأمم المتحدة. وفي حالة التعارض، تسود الالتزامات المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة، كما تنص عليه المادة 103 من الميثاق.

هذا ليس مجرد أمر نظري. فقد جرت الحملة الجوية لحلف الناتو في كوسوفو عام 1999 دون تفويض صريح من مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، ولا تزال شرعيتها بموجب القانون الدولي موضع نقاش.

ما هو الوضع القانوني لحلف الناتو؟

حلف شمال الأطلسي منظمة دولية تتمتع بشخصيتها القانونية الخاصة. ويتم تحديد وضعها، ووضع مقرها وقواتها، في اتفاقيات منفصلة أبرمت بعد المعاهدة نفسها.

تمنح اتفاقية أوتاوا لعام 1951 حلف شمال الأطلسي (الناتو) الأهلية القانونية، وتنظم امتيازات وحصانات المنظمة وموظفيها الدوليين. ويفعل بروتوكول باريس لعام 1952 الشيء نفسه بالنسبة للمقرات العسكرية للحلفاء، مثل مقر قيادة قوات الحلفاء في أوروبا (SHAPE) وقيادة القوات المشتركة في برونسوم. كما تنظم اتفاقية وضع القوات التابعة لحلف الناتو لعام 1951 (SOFA) الوضع القانوني للقوات المسلحة لإحدى الدول الأعضاء على أراضي دولة أخرى.

بموجب المادة السابعة من اتفاقية وضع القوات، تُقسّم الولاية القضائية الجنائية. وكقاعدة عامة، تتمتع الدولة المُرسِلة بالحق الأساسي في مقاضاة الجرائم المرتكبة أثناء أداء الواجب الرسمي، والجرائم الموجهة حصراً ضد دولتها أو قواتها أو أفرادها. أما الدولة المُستقبِلة، فلها الحق الأساسي في الحالات الأخرى، كالجرائم المرتكبة خارج أوقات العمل. وبموجب المادة الثامنة، تتولى الدولة المُستقبِلة، بموجب قانونها، النظر في مطالبات الأطراف الثالثة بالتعويض عن الأضرار التي تسببت بها القوات الأجنبية. وعادةً ما تُقسّم تكاليف التعويضات بين الدولة المُرسِلة والدولة المُستقبِلة بنسبة 75% و25% على التوالي.

كيف تنضم دولة ما إلى حلف الناتو؟

بموجب المادة 10، يجوز للدول الأعضاء، بالإجماع، دعوة أي دولة أوروبية أخرى قادرة على تعزيز مبادئ المعاهدة والمساهمة في الأمن في منطقة شمال الأطلسي. وبالتالي، يمكن لدولة عضو واحدة عرقلة أو تأخير انضمام أي دولة أخرى.

في الواقع العملي، يتم تنفيذ الإجراء على النحو التالي:

• تقدم الدولة المرشحة طلباً رسمياً للانضمام.
• يقوم الحلفاء بتقييم ما إذا كان ذلك يفي بالشروط السياسية، مثل الديمقراطية وسيادة القانون، والالتزامات العسكرية والمالية.
• إذا وافق جميع الحلفاء، تلي ذلك محادثات الانضمام ويتم توقيع بروتوكول الانضمام.
• تصادق جميع الدول الأعضاء الحالية على البروتوكول بموجب إجراءاتها الدستورية الخاصة.
• يقوم المرشح بإيداع وثيقة انضمامه لدى حكومة الولايات المتحدة، التي تعمل كجهة إيداع، ويصبح الانضمام ساري المفعول.

في هولندا، يتطلب بروتوكول الانضمام موافقة البرلمان بموجب المادة 91 من الدستور الهولندي. ويمكن للبرلمان نظرياً عرقلة أي توسع عن طريق الامتناع عن الموافقة، إلا أن ذلك لم يحدث مع أي توسع لحلف الناتو حتى الآن.

ماذا أظهر انضمام فنلندا والسويد؟

تقدمت فنلندا والسويد بطلب الانضمام في مايو 2022، بعد الغزو الروسي لأوكرانيا. وقد أخرت تركيا، ثم المجر لاحقاً، عملية التصديق، وتم رفع العوائق عن طريق المفاوضات السياسية بدلاً من أي آلية قانونية.

زعمت تركيا أن كلا البلدين يتسامحان مع جماعات تعتبرها منظمات إرهابية. وبعد مذكرة تفاهم ثلاثية بين تركيا وفنلندا والسويد، وافقت تركيا. وانضمت فنلندا في 4 أبريل/نيسان 2023 لتصبح العضو الحادي والثلاثين. ولحقتها السويد في 7 مارس/آذار 2024 لتصبح العضو الثاني والثلاثين، بعد موافقة البرلمان المجري أيضاً. ولا تتضمن المعاهدة أي إجراء يسمح لأي دولة عضو بفرض شروط على موافقتها خارج نطاق المعاهدة. وتمنح قاعدة الإجماع كل حليف هذه الميزة.

هل هناك حق في الانضمام؟

لا. سياسة الباب المفتوح التزام سياسي قائم على المادة 10، وليست حقاً قانونياً. لا يمكن لأي دولة مرشحة فرض الانضمام إذا رفضت إحدى الدول الأعضاء.

في قمة بوخارست عام ٢٠٠٨، أعلن الحلفاء انضمام جورجيا وأوكرانيا إلى المعاهدة، دون تقديم خطة عمل للانضمام. لا تستثني المعاهدة الدول التي تشهد حروبًا، لكن الانضمام أثناء نزاع مسلح يُفعّل المادة الخامسة فورًا. وهذا يجعل التوصل إلى اتفاق بالإجماع أمرًا بالغ الصعوبة سياسيًا طالما استمر النزاع.

هل يمكن لدولة عضو في حلف الناتو الانسحاب منه؟

نعم. بموجب المادة 13، بعد مرور عشرين عامًا على سريان المعاهدة، يجوز لأي طرف الانسحاب منها بإخطار حكومة الولايات المتحدة بذلك. ويسري الانسحاب بعد عام واحد من تاريخ الإخطار.

لا تفرض المعاهدة أي شروط إضافية. ولا توجد إجراءات أمام مجلس شمال الأطلسي، ولا عقوبات. وقد اختار واضعوها آلية انسحاب بسيطة حتى لا يشعر أي عضو بأنه محاصر. وقد انقضت فترة العشرين عامًا من تاريخ دخول المعاهدة حيز التنفيذ عام ١٩٤٩، أي أنها قد انتهت منذ فترة طويلة. وبالتالي، فإن خيار الانسحاب متاح لجميع الأعضاء، بما في ذلك الدول التي انضمت حديثًا.

هل انسحبت فرنسا من حلف شمال الأطلسي (الناتو) عام 1966؟

كلا. انسحبت فرنسا من القيادة العسكرية المتكاملة لحلف الناتو عام 1966، في عهد الرئيس ديغول، لكنها ظلت طرفاً في المعاهدة. وانضمت مجدداً إلى الهيكل العسكري عام 2009.

تُظهر الحالة الفرنسية أنه يمكن لعضو أن يقلل من مشاركته العسكرية دون استخدام المادة 13. واستمر التحالف السياسي والتزامات المعاهدة، بما في ذلك المادة 5، في الانطباق على فرنسا طوال الوقت.

هل يمكن للولايات المتحدة أن تنسحب بدون الكونغرس؟

لقد نوقشت هذه المسألة في الولايات المتحدة لسنوات. وفي ديسمبر/كانون الأول 2023، أقرّ الكونغرس قانوناً ينص على أنه لا يجوز للرئيس الانسحاب من المعاهدة دون موافقة ثلثي أعضاء مجلس الشيوخ أو بموجب قانون صادر عن الكونغرس.

يُعدّ هذا البند جزءًا من قانون تفويض الدفاع الوطني لعام 2024. ويُثار جدلٌ حول ما إذا كان بإمكان الرئيس التصرّف بمفرده بموجب القانون الدستوري الأمريكي. أما بموجب القانون الدولي، فإن الإشعار المُودع بموجب المادة 13 يسري مفعوله بعد عام واحد.

كيف يتخذ حلف الناتو قراراته؟

يتخذ مجلس شمال الأطلسي قراراته بالتوافق. لا يوجد تصويت؛ ويتم اتخاذ القرار عندما لا تعترض أي دولة عضو.

وبالتالي، تتمتع كل دولة عضو بحق النقض (الفيتو)، مما يفسر طول مدة اتخاذ القرارات. قانونياً، تُعد قرارات حلف الناتو التزامات سياسية للدول التي توافق عليها، ولا توجد محكمة خارجية تُنفذها، ولا توجد عقوبة على عدم الامتثال لها.

هل هدف الإنفاق بنسبة 5% ملزم قانوناً؟

لا. في القمة التي عقدت في لاهاي في 25 يونيو 2025، التزم الحلفاء بإنفاق 5% من الناتج المحلي الإجمالي سنوياً على الإنفاق المتعلق بالدفاع والأمن بحلول عام 2035، لكن هذا الالتزام سياسي وليس التزاماً قانونياً بموجب المعاهدة.

بموجب إعلان قمة لاهاي، ينبغي تخصيص ما لا يقل عن 3.5% من الناتج المحلي الإجمالي لمتطلبات الدفاع الأساسية، وما يصل إلى 1.5% للإنفاق ذي الصلة، كحماية البنية التحتية الحيوية والتأهب المدني. وتقدم الدول الأعضاء خططًا سنوية، وسيتم مراجعة المسار في عام 2029. ويؤدي التقصير في ذلك إلى ضغوط دبلوماسية، لا إلى تبعات قانونية؛ إذ يستند الأساس المعاهدي إلى الواجب العام المنصوص عليه في المادة 3.

كيف يتم حل النزاعات التي تشمل حلف شمال الأطلسي (الناتو)؟

لا تتضمن المعاهدة محكمة ولا إجراءات رسمية للفصل في النزاعات بين الدول الأعضاء. ومع ذلك، فإن النزاعات المتعلقة بالعقود مع هيئات حلف الناتو أو الدول الحليفة تُحال بانتظام إلى المحاكم الوطنية، بما في ذلك في هولندا.

تُحلّ الخلافات السياسية بين الحلفاء عبر القنوات الدبلوماسية في مجلس شمال الأطلسي. وبموجب المادة السادسة عشرة من اتفاقية وضع القوات، تُسوّى النزاعات المتعلقة بهذه الاتفاقية بالتفاوض، وإلاّ عن طريق المجلس. ولا يحقّ للمورّد الذي لم تُسدّد فاتورته اللجوء إلى محكمة تابعة لحلف الناتو، بل عليه اللجوء إلى المحاكم الوطنية، حيث تُصبح الحصانة هي المسألة المحورية.

ماذا قررت المحاكم بشأن الحصانة؟

تُظهر قضايا إمداد الوقود التي رفعتها شركة "سوبريم سايت سيرفيسز" حدودَ هذه الحصانة. وتعتمد النتيجة على الجهة المدعى عليها: هل هي مقرّ حلف الناتو الذي يتمتع بحصانة وظيفية، أم دول أعضاء منفردة تعمل بصفة تجارية؟

قام المورد بتوريد الوقود لبعثة قوات المساعدة الدولية لإرساء الأمن في أفغانستان (إيساف) وطالب بدفع مستحقاته من مقر قيادة القوات المشتركة في أوروبا (SHAPE) وقيادة القوات المشتركة في برونسوم. في عام 2017، قضت محكمة مقاطعة ليمبورغ بضرورة التنازل عن الحصانة الوظيفية لمقر حلف شمال الأطلسي (الناتو) لعدم وجود وسيلة بديلة معقولة لحل النزاع، مما أثر على الحق في اللجوء إلى القضاء بموجب المادة 6 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ( ECLI:NL:RBLIM:2017:1002 ). إلا أن المحكمة العليا في هولندا تبنت رأيًا مختلفًا، ففي 24 ديسمبر/كانون الأول 2021، أيدت حصانة مقر قيادة القوات المشتركة في أوروبا (SHAPE) وقيادة القوات المشتركة، لأن آلية الضمان المالي المبرمة لهذه المدفوعات وفرت وسيلة بديلة معقولة لحل النزاع (ECLI:NL:HR:2021:1956).

في غضون ذلك، أجابت محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي على أسئلة أحالتها إليها المحكمة العليا الهولندية (القضية C-186/19، 3 سبتمبر/أيلول 2020). وقضت بأن دعوى من هذا النوع تندرج ضمن نطاق المسائل المدنية والتجارية بموجب لائحة بروكسل الأولى المعدلة، ما لم تنشأ عن ممارسة سلطات عامة. وعليه، رفع المورّد دعوى قضائية مباشرة ضد عشر دول أعضاء. وفي عام 2025، قضت محكمة لاهاي الجزئية باختصاصها القضائي، وأن تلك الدول لا يمكنها التذرع بالحصانة، لأن معاملات الوقود ذات طبيعة تجارية (ECLI:NL:RBDHA:2025:9705).

بالنسبة للشركات التي تُورّد لهيئات حلف الناتو أو القوات المتحالفة، فإنّ الدرس عملي. قبل التوقيع، تحقّق من هوية الطرف المتعاقد، والقانون الواجب التطبيق، والمحكمة أو شرط التحكيم المُطبّق، وما إذا كانت هناك آلية داخلية لتسوية المنازعات. هذه الخيارات تُحدّد إمكانية تحصيل المدفوعات لاحقًا. مقالنا حول تسوية المنازعات الدولية يُوضّح هذه الخيارات.

كيف تعمل التزامات حلف الناتو في النظام القانوني الهولندي؟

أقر البرلمان الهولندي المعاهدة وهي ملزمة لهولندا. إلا أن القرارات السياسية لمجلس شمال الأطلسي لا تؤثر بشكل مباشر على المواطنين والشركات.

بموجب المادة 93 من الدستور الهولندي، تُصبح أحكام المعاهدات وقرارات المنظمات الدولية مُلزمة للجميع بمجرد نشرها، إذا كان مضمونها يُلزم جميع الأشخاص. وبموجب المادة 94، تسود هذه الأحكام على التشريعات الهولندية المُتعارضة. أما قرارات حلف شمال الأطلسي (الناتو) فهي مُوجهة إلى الدول الأعضاء وذات طابع سياسي، ولا تستوفي هذا الشرط عمومًا، لذا لا يُمكن للمواطن الاعتماد عليها أمام المحاكم الهولندية. لا يسمح الدستور للمحاكم بمراجعة قوانين البرلمان بما يتوافق مع الدستور نفسه (المادة 120)، لكنها تُطبق أحكام المعاهدات السارية بشكل مباشر، مثل الحقوق الواردة في الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان.

تتسم المحاكم الهولندية بالحذر في السياسة الخارجية والدفاعية، نظراً للسلطة التقديرية الواسعة التي تتمتع بها الحكومة في هذا المجال. إلا أن هذا التقييد له حدود في الحالات التي يفرض فيها القانون الدولي قواعد ملزمة. ففي قضية تصدير أجزاء طائرات إف-35 إلى إسرائيل، التي رفعتها منظمات أوكسفام نوفيب، وباكس، ومنتدى الحقوق ضد الدولة، ناقش المدعي العام في المحكمة العليا مدى اتساع نطاق هذه السلطة التقديرية (رأي صادر بتاريخ 29 نوفمبر/تشرين الثاني 2024، ECLI:NL:PHR:2024:1279). وفي حال تورط هيئة عامة هولندية، يمكن لفريقنا المختص بالقانون الإداري تقديم المشورة بشأن الخيارات المتاحة.

من يتحمل تكاليف الأضرار التي تسببت بها قوات الحلفاء في هولندا؟

إذا تسببت قوات حلف شمال الأطلسي الأجنبية بأضرار في هولندا، فإنك تطالب بالتعويض من الدولة الهولندية، وليس من الدولة الأجنبية. تتولى الدولة الهولندية معالجة المطالبة وتسترد معظم التكاليف من الدولة المُرسِلة.

يستند ذلك إلى المادة الثامنة من اتفاقية وضع القوات. تُعالج الدولة المتلقية مطالبات الأطراف الثالثة بالتعويض عن الأضرار الناجمة عن أداء الواجب الرسمي كما لو كانت قواتها هي المتسببة في الضرر. بالنسبة للأضرار الناجمة عن مركبات حلف شمال الأطلسي، لدى هولندا قانون خاص، هو قانون تعويض أضرار مركبات حلف شمال الأطلسي (Wet vergoeding van door NAVO-motorrijtuigen veroorzaakte schade)، الذي يمنح الطرف المتضرر الحق في مطالبة الدولة. أما الأضرار الناجمة عن أحد أفراد القوات الأجنبية خارج نطاق الواجب الرسمي، فتُعالج بطريقة مختلفة، حيث يجوز للدولة المُرسِلة تقديم تعويض مالي. احتفظ بأدلة على الضرر وعلى المركبة أو الوحدة المعنية، وقدّم المطالبة على الفور. يمكن لمحامينا المتخصصين في قضايا المسؤولية المدنية مساعدتك في مثل هذه المطالبات؛ أما مطالبات الإصابات الشخصية، فتُحال إلى محامٍ متخصص في الإصابات.

هل يمكن للهجمات الإلكترونية والتهديدات الهجينة أن تؤدي إلى تفعيل المادة 5؟

بإمكانهم ذلك. منذ قمة ويلز في عام 2014، أقر حلف الناتو بأن الهجوم السيبراني الخطير يمكن أن يؤدي إلى تفعيل المادة 5، لكن الحلفاء يقررون حالة بحالة ما إذا كان الهجوم يصل إلى هذا الحد.

تتحدث المعاهدة عن هجوم مسلح، وهو مصطلح مأخوذ من المادة 51 من ميثاق الأمم المتحدة. ولا يوجد تعريف ملزم يحدد متى يصل الهجوم السيبراني أو تخريب الكابلات البحرية أو حملة التضليل إلى هذا المستوى. عمليًا، غالبًا ما تُعالج التهديدات الهجينة من خلال مشاورات المادة 4 والتدابير الوطنية وأدوات الاتحاد الأوروبي أكثر من معالجتها من خلال المادة 5.

ما الذي يمكننا فعله من أجلك فيما يتعلق بالمسائل القانونية المتعلقة بحلف الناتو؟

يتولى محامونا المتخصصون في القانون المدني والقانون الدولي الجانب العملي لقانون حلف شمال الأطلسي (الناتو) للشركات والأفراد:

• نقوم بمراجعة عقود التوريد مع هيئات الناتو أو القوات المتحالفة قبل التوقيع: الطرف المتعاقد، والقانون الواجب التطبيق، والمحكمة المختصة، وبند حل النزاعات.
• نقوم بتقييم ما إذا كان بإمكان مقر حلف الناتو أو دولة عضو الاعتماد على الحصانة ضد دعواك في محكمة هولندية.
• نقوم بإعداد وتقديم دعوى ضد الدولة الهولندية بموجب المادة الثامنة من اتفاقية وضع القوات (SOFA) للمطالبة بالتعويض عن الأضرار التي تسببت بها القوات المتحالفة.
• نرسل طلبًا رسميًا للدفع ونبدأ الإجراءات في المحكمة الهولندية المختصة حيث لا تنطبق الحصانة.
• نقدم المشورة بشأن كيفية تطبيق الالتزامات الدولية، مثل قواعد اتفاقية وضع القوات، في النظام القانوني الهولندي بموجب المادتين 93 و94 من الدستور.

ملخص

• تنص المادة 5 على إلزام كل عضو بمساعدة حليف يتعرض لهجوم مسلح، لكن كل دولة تقرر ماهية تلك المساعدة.
• يتطلب الانضمام موافقة جميع الأعضاء (المادة 10)؛ ويمكن لأي عضو الانسحاب بإشعار مدته سنة واحدة (المادة 13).
• إن قرارات حلف شمال الأطلسي وهدف الإنفاق بنسبة 5% هي التزامات سياسية وليست التزامات قانونية قابلة للتنفيذ.
• تتمتع مقرات حلف شمال الأطلسي بحصانة وظيفية في المحاكم الهولندية، ولكن يمكن مقاضاة الدول الأعضاء التي تعمل تجارياً.
• يتم المطالبة بالتعويض عن الأضرار التي تسببت بها القوات المتحالفة في هولندا من الدولة الهولندية بموجب اتفاقية وضع القوات.

الأسئلة المتكررة