يتمتع مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية بحق الإقامة بموجب قانون الاتحاد مباشرةً. ولا يحتاجون إلى تصريح إقامة؛ فالتسجيل لدى دائرة الهجرة والتجنيس إجراء شكلي فقط.
الأساس القانوني
ينظم التوجيه 2004/38/EC حرية التنقل والإقامة، ويُطبق في هولندا بموجب الفصل الثامن من مرسوم الأجانب لعام 2000، بدءًا من المادة 8.7. ولا تتطلب الإقامة لمدة تصل إلى ثلاثة أشهر سوى وثيقة هوية سارية المفعول. أما الإقامة لفترة أطول، فيجب أن يكون المواطن عاملاً أو يعمل لحسابه الخاص، وأن يمتلك موارد كافية وتأمينًا صحيًا، أو أن يكون طالبًا. وتمنح المادة 16 من التوجيه حق الإقامة الدائمة بعد خمس سنوات من الإقامة القانونية المتواصلة، دون الخضوع لتلك الشروط. ويتمتع أفراد عائلة مواطن الاتحاد الأوروبي، بمن فيهم مواطنو الدول الثالثة، بحق الإقامة؛ وفي حال عودة مواطن هولندي بعد إقامته في دولة عضو أخرى، يُطبق ما يُعرف بمسار أوروبا.
كيف يعمل في الممارسة
يكمن الاختبار العملي في وضع العامل: وهذا يتطلب عملاً حقيقياً وفعالاً، وقد يكفي عدد ساعات معقول طالما أن النشاط ليس هامشياً أو ثانوياً. ويحتفظ من يصبح عاطلاً عن العمل قسراً بعد أكثر من عام من العمل بوضعه كعامل أثناء تسجيله كباحث عن عمل. وقد يؤدي اللجوء إلى المساعدة الاجتماعية إلى إنهاء حق الإقامة، ولكن ليس تلقائياً: إذ يتطلب الأمر تقييماً فردياً.
أين يحدث الخطأ
يفترض مواطنو الاتحاد أن التسجيل البلدي يثبت حقهم في الإقامة، وهذا غير صحيح. وثمة خطأ آخر يتمثل في عدم الاحتفاظ بإثباتات العمل والإقامة طوال السنوات الخمس، مما يجعل إثبات الحق الدائم صعبًا لاحقًا. ثالثًا، يُستهان بوضع أفراد الأسرة من خارج الاتحاد، إذ يحتاجون إلى وثيقة إقامة خاصة بهم.
المصطلحات ذات الصلة
يرتبط هذا الحق بلم شمل الأسرة ، وتصريح الإقامة الدائمة ، والتجنيس.
هل يتم التشكيك في حقك في الإقامة كمواطن من الاتحاد الأوروبي؟ سيقوم متخصصونا في قانون الهجرة الهولندي بدعم موقفك.
