يمنح قانون الحكومة المفتوحة، أو Wet open overheid باللغة الهولندية، أي شخص الحق في طلب معلومات تحتفظ بها أي جهة إدارية. ولا يُشترط إثبات أي مصلحة شخصية، فلا يُطلب من مقدم الطلب توضيح سبب رغبته في الحصول على هذه المعلومات. كما يُلزم القانون بنشر فئات معينة من المعلومات بشكل فعلي.
الأساس القانوني
دخل القانون حيز التنفيذ في 1 مايو 2022، ليحل محل قانون معلومات الحكومة (الوصول العام). تنظم المادة 4.1 الطلب، الذي لا يخضع لمتطلبات شكلية، ولكنه يجب أن يكون محددًا بما فيه الكفاية. تحدد المادة 4.4 فترة البت: أربعة أسابيع، مع إمكانية تمديدها مرة واحدة لمدة أسبوعين، وتمديد إضافي بالاتفاق في حال كان الطلب واسع النطاق. تتضمن المادتان 5.1 و5.2 الاستثناءات، مقسمة إلى أسباب مطلقة، مثل وحدة الدولة وبيانات الأعمال السرية، وأسباب نسبية تتطلب موازنة. تشترط المادة 4.7 إبلاغ الأطراف الثالثة المتأثرة مصالحها، حتى تتمكن من تقديم اعتراضها.
كيف يعمل في الممارسة
الطلب الجيد هو الذي يحدد الموضوع والفترة الزمنية ونوع الوثيقة بدقة. أما الطلبات العامة جدًا فتؤدي إلى تمديد المهلة، والتشاور، والتأخير في نهاية المطاف. تُقدَّم الوثائق عادةً منقحة جزئيًا، مع توضيح الاستثناء المُستند إليه لكل فقرة. هذا التبرير مهم: فبدونه لكل بند، يصعب مراجعة الرفض، وبالتالي يصبح عرضةً للاعتراض. تبقى الآراء الشخصية المتعلقة بالسياسة العامة في الوثائق المُعدة للمداولات الداخلية خارج نطاق الإفصاح من حيث المبدأ، ولكن يمكن تقديمها بصيغة مجهولة المصدر.
أين يحدث الخطأ
عادةً ما تتجاوز الهيئات الإدارية المواعيد النهائية للبتّ في الطلبات الكبيرة؛ ومع ذلك، لا تُفرض عقوبة على التأخير في البتّ في هذه الطلبات، ولا يبقى سوى حق الاستئناف في حال عدم البتّ فيها. أما بالنسبة لمقدّم الطلب، فالخطأ الشائع هو تقديم طلب واسع النطاق لدرجة تستغرق سنوات. وغالبًا ما تتجاهل الجهات الخارجية التي يتم التواصل معها فترة الرد، ما يؤدي في النهاية إلى الكشف عن بياناتها التجارية.
المصطلحات ذات الصلة
إن الرد على الطلب هو قرار إداري ، ويخضع لإشعار اعتراض ، بما في ذلك من قبل الطرف الثالث الذي تكون بياناته معرضة لخطر النشر.
هل ترغب في طلب معلومات، أو منع الكشف عن بيانات عملك؟ محامونا الإداريون يمثلون كلا الجانبين.
