عادةً ما يكون القرار الذي تنقضه المحكمة قد ألحق الضرر بالفعل: مشروع بناء متوقف، ترخيص صدر متأخراً، دعم مالي مسحوب بشكل غير قانوني. ويوفر الباب 8.4 من قانون الإدارة العامة آليةً خاصةً للتعويض عن هذه الخسارة.
الأساس القانوني
تُخوّل المادة 8:88 المحكمة الإدارية إصدار أمرٍ إلى جهةٍ ما بتعويض الخسائر الناجمة عن قرارٍ غير قانوني، أو عن فعلٍ غير قانوني آخر أعدّ له، أو عن عدم البتّ فيه في الوقت المناسب. ويشترط إثبات عدم قانونية القرار: إما بإلغاء القرار أو سحبه أو ثبوت عدم قانونيته بأي شكلٍ آخر. وتُقسّم المادة 8:89 الاختصاص القضائي: فالمحكمة الإدارية هي المختصة حصراً بالبتّ في القرارات المتعلقة بالضرائب والخدمة المدنية، وفي الحالات الأخرى يجوز لها الحكم بمبلغ يصل إلى خمسة وعشرين ألف يورو، وفي حال تجاوز هذا المبلغ، تختص المحكمة المدنية بالنظر فيه. وتُحدّد المادة 8:93 مدة التقادم بخمس سنوات.
كيف يعمل في الممارسة
تُرفع الدعوى عن طريق عريضة، ويمكن تقديمها مع الاستئناف ضد القرار أو بشكل منفصل لاحقاً. وتُطبق معايير قانون المسؤولية المدنية فيما يتعلق بجوهر الدعوى: السببية، والنسبة، ومدى الخسارة. وتدفع السلطة القضائية في أغلب الأحيان بأن قراراً قانونياً كان سيؤدي إلى النتيجة نفسها، وغالباً ما يُحسم هذا الادعاء القضية.
أين يحدث الخطأ
تتكرر ثلاث نقاط. أولاً، السببية، التي يصعب إثباتها في حالات ضياع العقود أو انقطاع الأعمال. ثانياً، الاختيار بين المحكمة الإدارية والمحكمة المدنية، حيث يتم التغاضي عن عتبة الخمسة وعشرين ألف يورو. ثالثاً، المستندات الداعمة، التي لا تُجمع إلا بعد سنوات من وقوع الأحداث.
المصطلحات ذات الصلة
يتعلق هذا الادعاء بالتعويض عن الإجراءات الحكومية القانونية ، وبالاستئناف أمام المحكمة الإدارية ، وبأمر التكاليف.
هل تسبب لك قرار غير قانوني في خسارة مالية؟ يقوم متخصصونا في القانون الإداري بتقييم المسار والأدلة.