الطلاق من جانب واحد في هولندا عندما لا يوافق الزوج/الزوجة

الطلاق الأحادي في هولندا هو الطلاق الذي يُمنح بناءً على طلب أحد الزوجين دون موافقة الآخر. لا يشترط القانون الهولندي وجود اتفاق: فبموجب المادة 1:151 من القانون المدني الهولندي، تقوم المحكمة بحلّ الزواج استنادًا إلى استحالة استمرار الحياة الزوجية (duurzame ontwrichting) بناءً على طلب أحد الزوجين أو كليهما. لا يستطيع الزوج الرافض للتعاون إيقاف الطلاق، وإنما يمكنه الاعتراض على الترتيبات المتعلقة به وإبطاء الإجراءات، وهو ما يُمثّل الجزء الأكبر من الجهد المبذول.

ليس من الضروري أن يوافق زوجك/زوجتك

لا يوجد في القانون الهولندي سوى سبب واحد للطلاق، وهو الانهيار التام للعلاقة الزوجية: أي أن الزواج قد وصل إلى مرحلة يصبح فيها الاستمرار في العيش معًا أمرًا لا يُطاق، ولا أمل في استعادة علاقة زوجية سليمة. ولا يُشترط إثبات الخطأ أو الزنا أو أي سبب آخر، كما لا توجد فترة انفصال تمهيدية. عمليًا، تقبل المحكمة أن الزواج قد انهار بشكل لا رجعة فيه إذا أصرّ أحد الزوجين على هذا الموقف، لأن إصرار أحد الطرفين على الطلاق يُعدّ بحد ذاته أوضح دليل على استحالة إصلاح العلاقة.

لهذا السبب، فإن السؤال الذي يطرحه الناس عادةً، وهو ما إذا كان بإمكان أحد الزوجين عرقلة الطلاق، إجابته المختصرة هي: لا. ما يمكن للزوج المتردد فعله هو تقديم دفاع، والطعن في ترتيبات رعاية الأطفال، والنفقة، وتقسيم الممتلكات، وطلب تأجيلات، واستئناف القرار. كل هذه الإجراءات مشروعة وتستغرق وقتًا. أما الطلاق نفسه، فلا شك فيه.

يعترف القانون الهولندي بمسارين. الأول هو طلب مشترك (gemeenschappelijk verzoek) يُقدمه الزوجان بناءً على تسوية متفق عليها، تُسجل عادةً في اتفاقية الطلاق (echtscheidingsconvenant). أما الثاني فهو طلب من جانب واحد (eenzijdig verzoek) يُقدمه أحد الزوجين ويُبلّغ به للآخر، الذي يصبح حينها المدعى عليه. ولا يُعدّ المسار الأحادي إجراءً عدائيًا في حد ذاته، بل هو ببساطة الإجراء المُعتمد في حال استحالة تقديم طلب مشترك، وتنتهي العديد من القضايا الأحادية بتسوية قبل جلسة الاستماع.

كيفية عمل الإجراء الأحادي، خطوة بخطوة

يجب أن يُقدّم طلب الطلاق بواسطة محامٍ (advocaat)؛ ولا يجوز للزوج/الزوجة تقديمه شخصيًا. يُرفع الطلب إلى المحكمة الابتدائية في المنطقة التي يقيم فيها مقدم الطلب، وفي الحالات ذات البُعد الدولي، يُحدد نظام بروكسل الثاني (ب) المحكمة المختصة في الاتحاد الأوروبي، استنادًا عمومًا إلى محل الإقامة المعتاد أو الجنسية وليس إلى مكان إبرام الزواج.

تُحدد عريضة الطلاق أسباب الطلاق والطلبات الفرعية المتعلقة به، وهي: ترتيبات رعاية الأطفال، ونفقة الزوجة والأطفال، واستخدام منزل العائلة، وتقسيم الممتلكات أو تسوية اتفاقية ما قبل الزواج، وتسوية المعاش التقاعدي. ويُسلّمها محضر قضائي إلى الزوج الآخر، وتُحدد المحكمة فترة زمنية لتقديم دفاع (verweerschrift). وبموجب قواعد الإجراءات القضائية، تكون هذه الفترة عادةً ستة أسابيع، ويُمنح تمديد لها في كثير من الأحيان بناءً على طلب. ويحق للمدعى عليه استخدام هذا الدفاع للاعتراض على الطلبات الفرعية وتقديم طلبات خاصة به، والتي تُصبح بدورها جزءًا من القضية نفسها.

إذا لم يُقدَّم أي دفاع، يُمكن للمحكمة البتّ في الدعوى بناءً على الأوراق، وغالبًا ما يُصدر حكم الطلاق في غضون بضعة أشهر. أما إذا قُدِّم دفاع، أو إذا كان هناك أطفال قُصَّر، فعادةً ما تُحدِّد المحكمة جلسة استماع. ويُعدّ القرار الصادر أمرًا قضائيًا. ويحقّ لكلا الطرفين استئناف القرار أمام محكمة الاستئناف في غضون ثلاثة أشهر من تاريخ صدوره، وبعد ذلك يُمكن استئنافه بالنقض أمام المحكمة العليا في المسائل القانونية. وفي حال قبول الزوجين للقرار، يُمكنهما توثيق هذا القبول في وثيقة إقرار بالموافقة، مما يجعل القرار نهائيًا فورًا بدلًا من انتظار ثلاثة أشهر.

هناك خطوة يسهل إغفالها، ونسيانها خطأ فادح. لا يصبح الطلاق نافذًا إلا بعد تسجيل القرار في سجلات الأحوال المدنية بالبلدية التي تم فيها تسجيل الزواج. ويجب أن يتم هذا التسجيل في غضون ستة أشهر من تاريخ صدور القرار النهائي. إذا انقضت هذه المدة دون تسجيل، يفقد القرار نفاذه، ويتعين البدء بالإجراءات من جديد.

تدابير مؤقتة ريثما يتم البت في قضية الطلاق

قد تستغرق إجراءات الطلاق المتنازع عليها عدة أشهر، وخلال هذه الفترة، يتشارك الزوجان اللذان لم يعودا يرغبان في العيش معًا منزلًا واحدًا، ورصيدًا بنكيًا، وغالبًا أطفالًا. يوفر النظام القضائي الهولندي إجراءً خاصًا لهذه الفترة: التدابير المؤقتة (voorlopige voorzieningen) بموجب المادتين 821 وما يليها من قانون الإجراءات المدنية الهولندي. يمكن للمحكمة تحديد أي الزوجين له الحق في استخدام منزل العائلة دون الآخر، ومكان إقامة الأطفال، وترتيبات التواصل معهم، ومقدار النفقة التي تُدفع خلال هذه الفترة.

تُجرى هذه الإجراءات بسرعة: تُحدد جلسة الاستماع عادةً خلال أسابيع قليلة، وتُنفذ التدابير فورًا. وهي مؤقتة بالمعنى الدقيق، إذ تبقى سارية المفعول حتى تسجيل الطلاق واعتماد الترتيبات النهائية، ولا تُحدد نتيجة القضية الأصلية. في حالة رفض الزوج الآخر التعاون كليًا، أو عندما يكون البقاء تحت سقف واحد أمرًا غير ممكن، يُقدم هذا الطلب عادةً أولًا وليس أخيرًا.

في حال وجود تهديد بالعنف أو الترهيب، يكون المسار مختلفًا وأسرع. يمكن لرئيس البلدية إصدار أمر تقييدي مؤقت، كما يمكن لقاضي الإغاثة المؤقتة فرض حظر على التواصل أو أمر بمغادرة المنزل. ينبغي على أي شخص في هذا الموقف مناقشة الأمر مع محامٍ في الاجتماع الأول، لأنه يُغيّر تسلسل جميع الخطوات اللاحقة.

الأطفال: خطة الأبوة والأمومة عندما لا يتعاون أحد الوالدين

يتعين على الزوجين اللذين لديهما أطفال قاصرون تقديم خطة رعاية أبوية (ouderschapsplan) مع طلب الطلاق، بموجب المادة 815 من قانون الإجراءات المدنية الهولندي. تُحدد هذه الخطة مكان إقامة الأطفال، وكيفية تقسيم الرعاية والتربية، وكيفية تواصل الوالدين وتشاورهما، وتكاليف الأطفال. وتستمر الولاية الأبوية المشتركة بعد الطلاق بشكل تلقائي؛ فالطلاق لا يُغير من يملك الولاية.

تكمن المشكلة الواضحة في الطلاق الأحادي في أن خطة رعاية الأطفال تتطلب توقيعين. وقد تنبأ القانون بذلك. في حال تعذر تقديم خطة بشكل معقول، يجب أن يوضح مقدم الطلب في طلبه ما قام به للوصول إلى خطة، وأسباب عدم نجاحه، وعندها يمكن للمحكمة قبول الطلب والبت في الترتيبات بنفسها. ويُعدّ تقديم أدلة على محاولات جادة أمرًا بالغ الأهمية هنا: مقترحات مكتوبة، دعوة للوساطة، الرد عليها أو الصمت الذي أعقبها. إن قيام أحد الوالدين بتقديم الطلب دون بذل أي محاولة يمنح المحكمة سببًا لإعادة القضية لطلب خطة.

تُحسب نفقة الطفل بناءً على احتياجاته وقدرة كل من والديه على الدفع، وفقًا للمعايير التي تضعها محاكم الأسرة وتُحدّث سنويًا. ويستمر واجب النفقة حتى يبلغ الطفل سن الثامنة عشرة، وبالنسبة للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين الثامنة عشرة والحادية والعشرين والذين يدرسون أو لا يعتمدون على أنفسهم، يستمر هذا الواجب في صورة واجب قانوني لتوفير نفقات المعيشة والدراسة. ويجوز للمحكمة تعيين ممثل للطفل للاستماع إليه، ويُمنح الأطفال الذين تبلغ أعمارهم اثنتي عشرة سنة فأكثر فرصة التعبير عن آرائهم قبل اتخاذ أي قرار بشأنهم.

الملكية والصيانة والمعاش التقاعدي في حالة عدم وجود اتفاق

يعتمد تقسيم الممتلكات على نظام الملكية الزوجية. بالنسبة للزيجات التي عُقدت في أو بعد 1 يناير 2018، يكون الوضع الافتراضي هو نظام ملكية مشتركة محدود: ما كان يملكه كل من الزوجين قبل الزواج، والهدايا والميراث، تبقى ملكية خاصة، بينما تُقسّم الممتلكات التي تُكتسب خلال الزواج. أما الزيجات التي عُقدت قبل ذلك التاريخ فتخضع لنظام الملكية المشتركة العام القديم، ما لم يتم الاتفاق على شروط ما قبل الزواج. في حال وجود اتفاق ما قبل الزواج، يصبح الطلاق هو اللحظة التي يجب فيها تنفيذ بنود التسوية الواردة فيه، وتُعدّ البنود التي لم تُطبّق خلال الزواج مصدرًا متكررًا للنزاعات.

يُستحق النفقة الزوجية (نفقة الشريك) عندما يكون دخل أحد الزوجين السابقين غير كافٍ بينما يتمتع الآخر بالقدرة على المساهمة. منذ الإصلاح الذي دخل حيز التنفيذ في 1 يناير 2020، أصبحت المدة القياسية للنفقة نصف مدة الزواج مع حد أقصى قانوني، وتُمنح فترات أطول في حالات الزواج الطويل وللأسر التي لديها أطفال صغار. يُحسب المبلغ بناءً على الحاجة والقدرة على الدفع، وعادةً ما يكون الخلاف حول طريقة الحساب وليس المبدأ.

تُساوى حقوق المعاش التقاعدي المتراكمة خلال فترة الزواج بموجب قانون مساواة حقوق المعاش التقاعدي (Wet verevening pensioenrechten bij scheiding)، الذي يمنح كل زوج، من حيث المبدأ، نصف معاش الشيخوخة الذي تراكم للآخر خلال فترة الزواج. يجب إخطار جهة صرف المعاش التقاعدي في غضون عامين من الطلاق، باستخدام النموذج القانوني؛ بعد انقضاء هذه المدة، لا تكون الجهة ملزمة بدفع الحصة مباشرةً، ويتعين تسوية الأمر بين الزوجين السابقين. يجوز للزوجين الاتفاق على ترتيب مختلف، بما في ذلك تحويل المعاش إلى حق معاش تقاعدي مستقل، ولكن ذلك يتطلب تعاون الزوج الآخر، وعادةً ما يتطلب تعاون جهة صرف المعاش التقاعدي.

ينبغي تقييم الآثار الضريبية للطلاق، بما في ذلك النفقة ومنزل العائلة، من قِبل مستشار ضريبي. نحن نلتزم بالجانب القانوني ونتعاون مع مستشارك في الحالات التي تتداخل فيها الجوانب القانونية والقانونية.

الوساطة عندما يرفض الزوج أو الزوجة التحدث

الوساطة اختيارية، وكثيراً ما يرفضها الزوج الذي لا يرغب في الطلاق. لكن الأمر لا ينتهي عند هذا الحد. فالدعوة الخطية للوساطة ، حتى وإن رُفضت، تستحق العناء: فهي توثق محاولة التوصل إلى خطة لرعاية الأبناء، وتكلفتها زهيدة، وغالباً ما يُسحب الرفض بمجرد تقديم طلب الطلاق فعلياً وتحول الوضع من مجرد افتراض إلى واقع ملموس.

عندما تنجح الوساطة، فإنها عادةً ما تكون أكثر فعالية عند التركيز على جدول أعمال محدود. فالاتفاق أولاً على ترتيبات رعاية الأطفال، وترك التسوية المالية للتفاوض بين المحامين، غالباً ما يكون أكثر جدوى من طرح جميع بنود الاتفاق في جلسة واحدة. ويمكن توثيق أي اتفاق في وثيقة رسمية وإرفاقها بالدعوى، بحيث تُصدّق عليه المحكمة بدلاً من البتّ فيه.

للوساطة حدود ينبغي إدراكها مبكراً. فهي غير مناسبة في حالات الإكراه أو العنف، أو عندما يخفي أحد الزوجين معلومات مالية، أو عندما يكون التفاوت بين الطرفين كبيراً لدرجة تمنع التوصل إلى اتفاق طوعاً. في هذه الحالات، لا يُعد اللجوء إلى المحكمة دليلاً على عدم حسن النية، بل هو المسار الأمثل.

أساليب المماطلة وما يمكن فعله حيالها

يملك الزوج الرافض للطلاق عددًا محدودًا من الوسائل لإبطاء إجراءاته، ولكل منها حلول. تُقبل طلبات تمديد فترة الدفاع عادةً مرة واحدة، ويصعب قبولها مرة ثانية. يُمكن مواجهة رفض الإفصاح عن المعلومات المالية بأمرٍ بتقديم المستندات، ويحق للمحكمة استخلاص استنتاجات من الطرف الممتنع عن تقديمها. لا يمنع التخلف عن حضور جلسة الاستماع المحكمة من إصدار حكمها. يُعلق الاستئناف نفاذ القرار، ولكن نادرًا ما يُلغى الطلاق نفسه في الاستئناف، وتبقى التدابير المؤقتة سارية المفعول خلال هذه الفترة.

يُتيح عدم الامتثال للقرار سُبلاً للانتصاف. يُمكن تحصيل النفقة غير المدفوعة من قِبل الوكالة الوطنية لتحصيل النفقة (Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen)، التي يُمكنها الحجز على الأجور والمستحقات دون أي تكلفة على المستفيد. يُمكن حلّ رفض التعاون في نقل ملكية المنزل أو التوقيع لدى كاتب العدل عن طريق طلب قرار من المحكمة يُلغي التوقيع المفقود، أو عن طريق فرض غرامة دورية على الالتزام بالتعاون. يُمكن إعادة رفع دعوى عرقلة ترتيبات التواصل إلى محكمة الأسرة.

الدرس العملي هو أن التأخير يكلف المال لكلا الطرفين ولا يُغير الكثير. من المهم توضيح هذا الأمر للزوج/الزوجة المُعارض/ة، لأن المُعارضة عادةً ما تكون مُتعلقة بإنهاء الزواج نفسه وليس بشروطه، ولن تُغير أي إجراءات قانونية من النتيجة.

التحضير قبل تقديم الطلب

ابدأ بجمع المستندات. وهذا يشمل شهادة الزواج وشهادات ميلاد الأطفال، وأي اتفاقية ما قبل الزواج، والإقرارات الضريبية والبيانات السنوية للسنوات الثلاث الأخيرة، وكشوف المرتبات الأخيرة، وكشوف الحسابات البنكية، وعقد الرهن العقاري وتقييم حديث للمنزل، وبيانات المعاشات التقاعدية من جميع الجهات المانحة، وبيان شامل بالديون. في حالة الطلاق بالتراضي، تُقدم هذه المستندات عند الطلب؛ أما في حالة الطلاق بالتنازع، فلا تُقدم، والطرف الذي يبدأ بدونها يقضي شهورًا في استكمالها.

فكّر في شراء المنزل مبكراً، لأنه عادةً ما يكون أكبر أصولك وأصعب قرار تتخذه. الخيارات الواقعية هي بيع المنزل وتقسيم العائدات، أو أن يتولى أحد الزوجين ملكية العقار والرهن العقاري، مما يتطلب من المُقرض إعفاء الآخر من المسؤولية. هذا الإعفاء ليس تلقائياً ويعتمد على الدخل المتبقي. في حال تعذّر أي من الخيارين فوراً، يمكن تضمين ترتيب مؤقت بشأن من يسكن في المنزل ومن يسدد أقساط الرهن العقاري ضمن التدابير المؤقتة.

وأخيرًا، استشر مختصًا قبل الحديث مع شريك حياتك بدلًا من بعده. فمعرفة النتيجة المتوقعة بشأن النفقة والمنزل والأطفال تُحوّل النقاش العاطفي إلى نقاشٍ أكثر سلاسة، وتمنع اتخاذ قرارات في الأسبوع الأول يصعب التراجع عنها لاحقًا. تُغطي أدلة قانون الأسرة لدينا هذه المواضيع بتفصيلٍ أكبر.

أخطاء تزيد من صعوبة الطلاق

يُعدّ انتظار الموافقة الخطوة الأولى. لا يوجد سبب قانوني يدعو إلى انتظار موافقة الزوج/الزوجة، ونادرًا ما تُستخدم فترة الانتظار للتوصل إلى اتفاق، بل تُستخدم للتأجيل. أما مغادرة منزل العائلة دون اتفاق فهي الخطوة الثانية: فهي لا تُسقط حق الملكية، ولكنها تُصعّب العودة، وقد تؤثر على الترتيبات المؤقتة للأطفال.

إقحام الأطفال في النزاع هو الثالث، والأكثر ضرراً. فأطفال الوالدين المطلقين محميون من قبل المحكمة، ومصالحهم هي العامل الحاسم في القرارات المتعلقة بهم؛ فالوالد الذي يستخدمهم كقناة تواصل أو كشاهد على سلوك الطرف الآخر لا يُحسّن موقفه. أما الرابع فهو الموافقة على تسوية مالية دون معرفة ما سيتم تقسيمه. والخامس هو إفراغ الحسابات أو نقل الأصول قبل التقسيم: فهذا الأمر قابل للتتبع، ويُؤخذ في الاعتبار عند التسوية، ويُقوّض المصداقية في كل جانب آخر.

كم تستغرق إجراءات الطلاق من جانب واحد؟

بصراحة، يعتمد الأمر على الدفاع. يمكن البتّ في دعوى غير معارضة، مصحوبة بخطة رعاية الأبناء أو بتأجيل البتّ في المسائل الفرعية، خلال أشهر. أما الدعوى التي تُنازع فيها ترتيبات الأطفال والنفقة وتقسيم الممتلكات، فتتطلب جلسة استماع، وربما أكثر من جلسة، وتقييمات من خبراء. ويُضيف الاستئناف مرحلة أخرى تُقاس بالأشهر لا بالأسابيع.

هناك أمران يُسرّعان الإجراءات أكثر من أي شيء آخر. أولهما فصل الطلاق نفسه عن المسائل الفرعية: إذ يُمكن للمحكمة إصدار حكم الطلاق والبتّ في النزاعات المتبقية لاحقًا، بحيث ينتهي الزواج بينما يستمر النزاع حول المنزل. أما الأمر الثاني فهو إقرار الطلاق بالتراضي، الذي يُلغي فترة الاستئناف التي تبلغ ثلاثة أشهر ويُتيح التسجيل الفوري. يُنصح بمناقشة كلا الأمرين مع محاميك منذ البداية.

الزيجات العابرة للحدود والاعتراف بها في الخارج

تتضمن العديد من قضايا الطلاق المرفوعة في هولندا عنصرًا أجنبيًا: زواج مُبرم في الخارج، أو زوج/زوجة من جنسية أخرى، أو زوج/زوجة غادر البلاد. وتخضع الاختصاصات القضائية داخل الاتحاد الأوروبي للائحة بروكسل الثانية (ب)، التي تسمح للمحكمة بالنظر في قضايا الطلاق بناءً على محل الإقامة المعتاد للزوجين أو مقدم الطلب، أو جنسيتهما المشتركة، مع مراعاة شروط الإقامة. ويمكن للمحكمة الهولندية فسخ الزواج المُبرم في الخارج شريطة الاعتراف به في هولندا، وعادةً ما يتطلب تسجيل شهادة الزواج الأجنبية تصديقًا رسميًا أو تقديم تصديق أبوستيل قبل تسجيلها.

يُعدّ تحديد القانون الذي تُطبّقه المحكمة مسألةً منفصلة. يبدأ تطبيق القانون الدولي الخاص الهولندي من القانون الهولندي نفسه فيما يخصّ الطلاق الذي تُنظر فيه القضية هنا، بينما تعتمد تبعات الملكية على النظام القانوني الذي كان ساريًا وقت إبرام الزواج وعلى أيّ اختيار للقانون من قِبل الزوجين. قد ينتج عن ذلك طلاقٌ بموجب القانون الهولندي مع تقسيمٍ للممتلكات بموجب القانون الأجنبي، ولذلك فإنّ تاريخ الزواج لا يقلّ أهميةً عن العنوان الحالي.

يستحق الاعتراف بنتيجة الطلاق الاهتمام قبل تقديم الطلب لا بعده. يُعترف بالطلاق الصادر في إحدى الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي في جميع أنحاء الاتحاد دون إجراءات خاصة. أما خارج الاتحاد، فيعتمد الاعتراف على قوانين الدولة المعنية، وعلى الزوج الذي ينوي الزواج مرة أخرى في الخارج أو يملك عقارًا هناك أن يُحدد مسبقًا متطلبات تلك الدولة. في حال وجود زواج ديني إلى جانب الزواج المدني، فإن الطلاق المدني لا يُنهي الزواج الديني، ويمكن إدراج التعاون اللازم لإنهاء الزواج الديني ضمن التسوية.

تكلفة الطلاق من جانب واحد

تتألف تكلفة الطلاق من أتعاب المحامي، ورسوم المحكمة، وتكاليف تبليغ الدعوى، وفي حال وجود ممتلكات، تُضاف رسوم التقييم والتوثيق. تُحدد رسوم المحكمة بموجب القانون، وتختلف باختلاف الدخل، وتُعدّل سنويًا، لذا يُنصح بالتحقق من المعدل المُطبق في الجدول الحالي الصادر عن القضاء الهولندي، بدلًا من الاعتماد على أي مصدر آخر. تُكلّف الدعوى المتنازع عليها أكثر بكثير من الدعوى غير المتنازع عليها، ويُعدّ عدد القضايا التي يتم التقاضي فيها بدلًا من تسويتها العاملَ الرئيسي في ارتفاع التكلفة.

تتوفر المساعدة القانونية المدعومة (gefinancierde rechtsbijstand) للأفراد الذين يقل دخلهم وأصولهم عن الحدود التي يحددها مجلس المساعدة القانونية (Raad voor Rechtsbijstand)، وذلك مقابل مساهمة شخصية. وتُحدد هذه الحدود والمساهمات سنويًا. Law & More لا تعمل على أساس المساعدة القانونية المدعومة؛ يمكن لمكتب المساعدة القانونية (Juridisch Loket) أن يرشدك إلى الشركات التي تفعل ذلك.

الأسئلة الشائعة حول الطلاق من جانب واحد