القانون البيئي

نقدم الاستشارات للشركات ومطوري المشاريع والأفراد بشأن القانون البيئي بموجب قانون البيئة والتخطيط الهولندي (Omgevingswet). ويشمل ذلك طلبات التراخيص، وإنفاذها من قبل السلطات، والاعتراضات والطعون ضد القرارات. نعمل باللغتين الإنجليزية والهولندية؛ والخطوة الأولى هي اجتماع تمهيدي مجاني نراجع فيه القرار والمواعيد النهائية والخيارات المتاحة.

تقييم العملاء Law & More 9.6 من 10 شهادات العملاء، وهي منصة مراجعة هولندية (81 مراجعة، اعتبارًا من أكتوبر 2026).

بمادا يمكننا ان نساعدك؟

• أنت بحاجة إلى تصريح بيئي للتركيب أو البناء أو تغيير الاستخدام؛
• طلب تصريحك يستغرق وقتاً طويلاً أو تم رفضه؛
• تهدد البلدية أو المقاطعة بإصدار أمر يخضع لعقوبة أو إنفاذ إداري؛
• يتسبب نشاط أحد الجيران في حدوث ضوضاء أو روائح كريهة أو إزعاج آخر، وتريد من السلطات أن تتصرف؛
• تم منح تصريح لشخص آخر وتريد الاعتراض عليه؛
• تريد أن تعرف ما إذا كان نشاطك يتطلب تصريحًا أو إشعارًا أو لا يتطلب أي شيء على الإطلاق؛
• تشتري موقعًا أو شركة وترغب في تقييم المخاطر البيئية والتصاريح.

ما الذي تغير مع قانون البيئة والتخطيط؟

دخل قانون البيئة والتخطيط حيز التنفيذ في 1 يناير 2024. وقد جمع هذا القانون عشرات القوانين المتعلقة بالفضاء والبناء والبيئة والمياه في نظام واحد. وباتت التصاريح والقواعد العامة والتخطيط تُنظَّم بموجب قانون واحد وأربعة مراسيم تنفيذية.

تم استبدال خطة تقسيم المناطق بالخطة البيئية (omgevingsplan) لكل بلدية. وتقوم البلديات بنقل قواعدها القديمة إلى الخطة البيئية خلال فترة انتقالية. وتُقدَّم الطلبات والإشعارات عبر بوابة إلكترونية واحدة، هي بوابة Omgevingsloket. وتندرج العديد من الأنشطة التي كانت تتطلب تصريحًا سابقًا ضمن القواعد العامة الواردة في مرسوم الأنشطة البيئية (Besluit activiteiten leefomgeving).

تغيير جوهري: بموجب الإجراءات المعتادة، لم يعد يُمنح الترخيص تلقائيًا عند تجاوز الجهة المختصة الموعد النهائي. تشرح مقالتنا حول الترخيص البيئي في هولندا النظام خطوة بخطوة.

متى تحتاج إلى تصريح بيئي؟

تحتاج إلى تصريح بيئي (omgevingsvergunning) عندما ينص القانون أو مراسيمه أو الخطة البيئية على ذلك لممارسة نشاطك. بالنسبة للعديد من الأنشطة، يكفي تقديم إشعار أو الامتثال للقواعد العامة.

يُصدر التصريح لكل نشاط على حدة. وأكثر الأنشطة شيوعاً هي:

• الأنشطة الضارة بالبيئة، مثل تشغيل بعض المنشآت الصناعية؛
• الأنشطة الفنية المتعلقة بالبناء، والتي تخص سلامة البناء؛
• الأنشطة التي تنحرف عن الخطة البيئية، مثل الاستخدام المختلف للمبنى؛
• الأنشطة التي تؤثر على المعالم المدرجة أو المسطحات المائية أو المناطق الطبيعية.

عادةً ما تكون السلطة المختصة هي السلطة التنفيذية البلدية. أما بالنسبة لبعض المنشآت المعقدة، فتكون السلطة المختصة هي المحافظة، وفي حالات محددة يكون الوزير. وغالبًا ما تقوم خدمات البيئة الإقليمية (omgevingsdiensten) بإجراء التقييم والتفتيش نيابةً عنها.

كيف يمكنك الاعتراض على قرار ما أو الطعن فيه؟

في مواجهة معظم القرارات الصادرة بموجب الإجراءات العادية، يجب عليك أولاً تقديم اعتراض لدى الجهة المختصة في غضون ستة أسابيع. بعد البت في اعتراضك، يمكنك استئناف القرار أمام المحكمة الإدارية أو المحكمة الابتدائية، مع إمكانية استئنافه مرة أخرى أمام مجلس الدولة.

تُحدد فترة الستة أسابيع بموجب المادة 6:7 من قانون الإجراءات الإدارية العامة، وتبدأ من اليوم التالي لإعلان القرار. وعادةً ما يُرفض الاعتراض المتأخر. يمكنك تقديم اعتراض موجز في الوقت المحدد وإضافة أسبابه لاحقًا.

بموجب الإجراء الموسع، تنشر الجهة المختصة أولاً مسودة قرار. ويحق لأي شخص تقديم رأيه (zienswijzen) خلال ستة أسابيع. وبشكل عام، لا يحق إلا لمن قدموا آراءهم الطعن مباشرةً أمام المحكمة. وقد يؤدي تفويت هذه المرحلة إلى فقدان حقك في الطعن في الترخيص. إذا لم تصدر الجهة المختصة قرارها في الوقت المحدد، يمكنك إرسال إشعار بالتخلف عن السداد، ثم الطعن في عدم اتخاذ القرار. راجع دليلنا للاعتراضات والطعون.

ماذا يحدث عندما تفرض السلطة القانون؟

عندما يخالف نشاط ما القواعد البيئية، يجوز للسلطة إصدار أمرٍ مشروطٍ بعقوبة. كما يجوز لها إصدار أمرٍ بالتنفيذ الإداري. من حيث المبدأ، يجب عليها التنفيذ، إلا إذا كانت هناك ظروف خاصة تبرر الانتظار.

في حالة صدور أمر قضائي مشروط بغرامة، يجب عليك إنهاء المخالفة خلال فترة محددة، وإلا ستخسر مبلغ الغرامة. أما في حالة التنفيذ الإداري، فتتولى الجهة المختصة تنفيذ الإجراءات بنفسها على نفقتك. وقبل اتخاذ القرار، تُتاح لك عادةً فرصة إبداء رأيك. استغل هذه الفرصة: فغالباً ما يُمكن الاتفاق على مسار قانوني أو فترة سماح معقولة.

يحق لأطراف ثالثة، كالجيران، طلب إنفاذ القانون من السلطات. ويُعدّ الرفض قرارًا يحق لك الاعتراض عليه. وتتناول مقالتنا حول بناء الجيران بدون ترخيص هذه الحالة. ويمكن الاطلاع على القانون نفسه على الموقع الإلكتروني wetten.overheid.nl.

كيف يعمل مع Law & More العمل؟

1. الاجتماع التمهيدي: تشرح فيه المشروع أو القرار، ونتحقق من المواعيد النهائية على الفور.
2. تقديم المشورة وتقدير التكلفة: نقوم بتقييم القواعد وفرصك والمسار، ونقدم تقديرًا للتكلفة.
3. النهج والتفاوض: نقوم بإعداد الطلبات أو الآراء أو الاعتراضات، ونتشاور مع السلطة المختصة.
4. الإجراءات أو الإكمال: إذا لزم الأمر، نستأنف أمام المحكمة، وإذا كان ذلك مناسبًا، نتقدم بطلب للحصول على إجراء مؤقت.

كم تبلغ تكلفة محامي البيئة؟

تتراوح أجورنا بالساعة بين 250 و350 يورو للمحامي (باستثناء ضريبة القيمة المضافة)، وبين 300 و400 يورو للشريك (باستثناء ضريبة القيمة المضافة). نناقش الأجر ونقدم تقديرًا مبدئيًا مسبقًا. الاجتماع التمهيدي مجاني. أما جلسة الاستشارة الفردية، دون أي مساعدة إضافية، فتبلغ تكلفتها 300 يورو شاملة ضريبة القيمة المضافة.

تُفرض رسوم المحكمة وتكاليف الخبراء الفنيين، مثل تقارير الضوضاء أو التربة، بشكل منفصل. تتوفر المساعدة القانونية عبر مجلس المساعدة القانونية، لكننا لا نعمل وفقًا لهذا الأساس.

من سيتولى قضيتك؟

يتولى أحد محامينا قضيتك، وستتعرف عليه خلال الاجتماع التمهيدي. أما المسائل البيئية المتعلقة بمشاريع الطاقة، فيتولى أمرها توم ميفيس ، المختص بقانون الطاقة. يمكنك الاطلاع على جميع أعضاء فريقنا في صفحة الفريق.

الأسئلة المتكررة

هل يتم منح التصريح تلقائياً إذا قررت البلدية متأخراً جداً؟

لا. بموجب قانون البيئة والتخطيط، لم يعد يُمنح الترخيص تلقائيًا وفقًا للإجراءات العادية عند انقضاء الموعد النهائي. يمكنك إرسال إشعار بالتخلف عن السداد إلى الجهة المختصة. إذا لم تتخذ قرارًا خلال أسبوعين، يمكنك الطعن مباشرةً أمام المحكمة في عدم البتّ في طلبك في الوقت المحدد.

ما هي المدة المتاحة لي للاعتراض على تصريح بيئي؟

في حالة صدور قرار وفقًا للإجراءات العادية، لديك ستة أسابيع من اليوم التالي لإعلان القرار. أما في حالة الإجراءات الموسعة، فيمكنك تقديم آرائك حول مسودة القرار خلال ستة أسابيع، وبعدها يمكنك عمومًا استئناف القرار أمام المحكمة. الاعتراضات المتأخرة غير مقبولة عادةً، لذا بادر بالتحرك فورًا.

متى يجب عليّ الاستعانة بمحامٍ متخصص في قضايا البيئة؟

استشر محامياً متخصصاً في الشؤون البيئية قبل تقديم طلب ترخيص معقد، أو عند استلام مسودة قرار إنفاذ، أو عندما يؤثر عليك ترخيص ما. يُعدّ التدخل المبكر أمراً بالغ الأهمية لأن معظم المواعيد النهائية لا تتجاوز ستة أسابيع. غالباً ما يُجنّب تقديم رأي أو اعتراض جيد في البداية إجراءات مطولة.

هل يمكنني أن أطلب من البلدية اتخاذ إجراء ضد أحد الجيران؟

نعم. يمكنك تقديم طلب خطي للتنفيذ إلى الجهة المختصة، وهي عادةً البلدية. يجب على هذه الجهة البتّ في الطلب. إذا رفضت أو لم تردّ في الوقت المناسب، يمكنك الاعتراض ثم الاستئناف. اجمع الأدلة أولاً، مثل الصور والقياسات والتواريخ.

هل يؤدي الاعتراض إلى تعليق التصريح أو أمر الإنفاذ؟

لا، الاعتراض أو الاستئناف لا يُوقف القرار. إذا كانت المسألة عاجلة، يمكنك طلب إجراء مؤقت من المحكمة. ومن الأمثلة على ذلك أعمال البناء التي على وشك البدء أو غرامة على وشك الإلغاء.

هل لا تزال خطط تقسيم المناطق القديمة سارية؟

أصبحت خطط تقسيم المناطق القديمة جزءًا من الخطة البيئية المؤقتة لكل بلدية اعتبارًا من 1 يناير 2024. وتستبدل البلديات هذه القواعد تدريجيًا بقواعد جديدة للخطة البيئية. لذا، يُرجى دائمًا مراجعة القواعد الحالية الخاصة بموقعك في منطقة التخطيط البيئي قبل البدء.

هل أنت متردد بشأن موقفك؟ أخبرنا عن وضعك. سنُعلمك خلال يوم عمل واحد بالخيارات المتاحة لك. اتصل بنااتصل على الرقم +31 40 369 06 80 أو راسلنا عبر البريد الإلكتروني info@lawandmore.nl.

Law & More, Marconilaan 13, 5612 HM Eindhoven (+31 40 369 06 80) وزيارة الموقع Pietersbergweg 291, 1105 BM Amsterdam (+31 20 369 71 21). متوفر من الاثنين إلى الجمعة من الساعة 08:00 صباحًا حتى 22:00 مساءً، والسبت والأحد من الساعة 09:00 صباحًا حتى 17:00 مساءً.

توفر هذه الصفحة معلومات عامة ولا تغني عن تقديم المشورة بشأن وضعك الخاص.