تصاريح الإقامة الهولندية: أنواعها ومسار الحصول على الإقامة الدائمة

شرح تصاريح الإقامة الهولندية

إذا كنت من غير مواطني الاتحاد الأوروبي، فستبدأ بتصريح إقامة هولندي مؤقت مرتبط بغرض الإقامة، كالعمل أو الدراسة أو لم شمل الأسرة. بعد خمس سنوات متواصلة من الإقامة القانونية، يمكنك التقدم بطلب إلى دائرة الهجرة والتجنيس (IND) للحصول على تصريح إقامة دائم أو وضع الإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي، شريطة استيفائك لشروط الدخل والاندماج المدني.

تتوفر الإقامة الدائمة في هولندا بنوعين متشابهين ظاهريًا لكنهما يختلفان في الإجراءات. يمنحك تصريح الإقامة الدائمة الوطني (verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd) وضعًا قانونيًا ثابتًا في هولندا فقط، بينما يُسهّل وضع الإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي (EU-langdurig ingezetene) الانتقال إلى دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي. ولا يحتاج مواطنو الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا إلى تصريح إقامة للعيش والعمل في هولندا.

مستشار يشرح وثائق تصريح الإقامة الهولندي لزوجين

ما هي أنواع تصاريح الإقامة الهولندية؟

توجد ثلاثة أنواع رئيسية: تصريح إقامة مؤقت مرتبط بغرض الإقامة، وتصريح إقامة دائم وطني، وتصريح إقامة طويل الأجل في الاتحاد الأوروبي. وتتولى دائرة الهجرة والتجنيس (IND) البتّ في جميع هذه الأنواع الثلاثة بموجب قانون الأجانب لعام 2000 (Vreemdelingenwet 2000).

يُمنح تصريح الإقامة المؤقت لغرض محدد، كالعمل أو الدراسة أو لم شمل الأسرة. ويبقى ساري المفعول طالما استمر الغرض منه والتزمت بشروطه. في حال تغيير جهة العمل، أو إنهاء الدراسة، أو انتهاء العلاقة، قد يُطلب تعديل التصريح أو إلغاؤه. تُصدر معظم تصاريح الإقامة المؤقتة لفترة محدودة ثم تُجدد.

كل من تصريح الإقامة الدائمة وتصريح الإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي غير محدد المدة. لم يعد أي منهما مرتبطًا بغرض محدد، وبالتالي لم يعد حقك في البقاء يعتمد على وظيفة أو علاقة معينة. يستند تصريح الإقامة الدائمة إلى القوانين الوطنية، بينما يستند تصريح الإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي إلى التوجيه 2003/109/EC، ويُضيف مسارًا مُيسرًا للعيش في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي، وفقًا لشروط تلك الدولة.

يُرفق بكلتا التصاريح الدائمة بطاقة إقامة يجب تجديدها، عادةً كل خمس سنوات. تجديد البطاقة إجراء إداري، ولا تقوم دائرة الهجرة والتجنيس بإعادة تقييم استيفائك لشروط الإقامة نفسها.

ما هي أنواع تصاريح الإقامة المؤقتة الرئيسية؟

إن الغرض من إقامتك، وليس جنسيتك، هو الذي يحدد نوع التصريح الذي تحتاجه والشروط التي تنطبق عليه. يأتي معظم الناس للعمل أو الدراسة أو التجارة أو زيارة العائلة.

  • العمل: يأتي معظم المهنيين الدوليين كـ مهاجر ذو مهارات عاليةيتطلب ذلك راتباً أعلى من الحد الأدنى المطلوب لفئتك العمرية، وصاحب عمل معترف به من قبل دائرة الهجرة والتجنيس كجهة راعية. تُعدّ البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي وتصريح نقل الموظفين داخل الشركات بدائل في حالات محددة. أما بالنسبة للوظائف الأخرى، فعادةً ما يلزم الحصول على تصريح إقامة وعمل مشترك.
  • دراسة أو بحث: تتولى الجامعة أو المؤسسة البحثية دور الراعي. بعد التخرج، يمكنك التقدم بطلب للحصول على سنة التوجيه (zoekjaar)، والتي تتيح لك العمل في هولندا لمدة عام دون التقيد بمعيار الراتب المعتاد.
  • اعمال: يختبر مسار العمل الحر ما إذا كان عملك يخدم مصلحة هولندية أساسية. تأشيرة البدء يستمر البرنامج لمدة عام واحد من خلال جهة معتمدة. ويمكن للمواطنين الأمريكيين استخدام معاهدة الصداقة الهولندية الأمريكية، التي تتضمن اختباراً أبسط بكثير.
  • أسرة: يمكن للشريك أو الزوج أو الطفل الانضمام إلى أحد أفراد الأسرة المقيمين في هولندا. ويتولى فرد الأسرة دور الكفيل، ويجب أن يكون لديه عادةً دخل كافٍ ومستدام.
  • أغراض أخرى: برامج التبادل وبرامج العمل والعطلات، وفرص العمل كمربيات أطفال، والعلاج الطبي، والعديد من الأغراض المحددة الأخرى.

في معظم الطلبات، ستحتاج إلى جواز سفر ساري المفعول، وصورة شخصية، واستمارة طلب دائرة الهجرة والتجنيس (IND)، ورسوم التقديم. بعد الوصول، تُسجّل في قاعدة بيانات السجلات الشخصية (BRP) لدى بلدية إقامتك، وتستلم بطاقة إقامتك من دائرة الهجرة والتجنيس (IND).

من يقوم بتقديم الطلب؟

في المسار المدعوم، تقوم منظمة أو شخص في هولندا بتقديم الطلب نيابةً عنك. أما في المسار المستقل، فتقوم أنت بتقديم الطلب بنفسك وتتحمل المسؤولية الكاملة عن اكتمال الملف.

تشمل الطلبات المدعومة طلبات المهاجرين ذوي المهارات العالية، والطلاب، ومربيات الأطفال، وأفراد العائلة. يتولى الكفيل المراسلات مع دائرة الهجرة والتجنيس (IND) وله واجباته الخاصة، مثل الإبلاغ عند تركك العمل أو البرنامج. قد يؤثر أي خطأ من جانب الكفيل على إقامتك. أما أصحاب العمل الحر، ومقدمو طلبات تأشيرة بدء المشاريع، والمتقدمون بموجب معاهدة الصداقة الهولندية الأمريكية، فيقدمون طلباتهم بأنفسهم. لا يوجد كفيل لرصد أي مستند مفقود أو موعد نهائي، لذا يُرجى مراجعة الملف بعناية قبل تقديمه.

رسميًا، أمام دائرة الهجرة والتجنيس (IND) تسعون يومًا للبتّ في طلب مشترك للحصول على تأشيرة دخول (machtiging tot voorlopig verblijf, MVV) وتصريح إقامة. في حال وجود كفيل معتمد وملف كامل، غالبًا ما يصدر القرار في وقت أقرب. بعد الموافقة، تُحدد موعدًا في مكتب دائرة الهجرة والتجنيس لتقديم صورتك وبصمات أصابعك، وتستلم البطاقة بعد فترة.

ماذا يحدث إذا تغير وضعك أثناء فترة التصريح المؤقت؟

لا يحميك التصريح المؤقت إلا طالما استمر الغرض منه. إذا انتهت وظيفتك أو دراستك أو علاقتك، فيجب عليك عادةً الإبلاغ عن هذا التغيير، وإذا أمكن، تغيير غرض إقامتك في الوقت المناسب.

يُبيّن ظهر بطاقة إقامتك ما إذا كان مسموحًا لك بالعمل أم لا. تعني عبارة "arbeid vrij toegestaan" أنه يمكنك العمل لدى أي صاحب عمل دون تصريح عمل. أما العبارات الأخرى فتعني أن العمل مقيد أو أن صاحب العمل يحتاج إلى تصريح عمل (tewerkstellingsvergunning, TWV) من وكالة التأمين الاجتماعي (UWV). العمل بدون التصريح اللازم قد يُعرّض صاحب العمل لغرامة، وقد يُلحق الضرر بسكنك.

يُمنح المهاجر ذو المهارات العالية الذي يفقد وظيفته مهلة ثلاثة أشهر للبحث عن وظيفة جديدة لدى جهة راعية معترف بها. في حال العثور على وظيفة، يقوم صاحب العمل الجديد بإبلاغ دائرة الهجرة والتجنيس (IND) بذلك. أما في حال عدم العثور على وظيفة، فقد تقوم الدائرة بسحب تصريح الإقامة، إلا إذا كان المهاجر مؤهلاً لغرض آخر، كالعمل الحر أو الإقامة مع شريك. ويواجه الطالب الذي يتوقف عن الدراسة، أو الذي تنتهي علاقته بشريكه، سؤالاً مماثلاً: ما هو غرض الإقامة الذي يتناسب مع الوضع الجديد، وهل لهذا الغرض شروط خاصة يمكن استيفاؤها؟

قدّم طلب تغيير الغرض من الإقامة طالما أن تصريحك الحالي ساري المفعول. هذا يضمن لك إقامة قانونية ريثما تتخذ دائرة الهجرة والتجنيس قرارها، ويتجنب انقطاعًا في فترة الخمس سنوات اللازمة للحصول على الإقامة الدائمة. قد يجد الموظف الذي يترك وظيفته طواعيةً في السنة الرابعة وينتظر شهرين قبل التقدم بطلب تغيير الغرض أن فترة الخمس سنوات قد بدأت من جديد. غالبًا ما يكون التخطيط لتغيير الغرض مع وضع تصريح الإقامة الدائمة في الاعتبار أكثر فائدة من تغيير الغرض نفسه.

بالنسبة لأصحاب العمل، فإن لهذه القواعد نفسها تبعات عملية. إذ يجب على الكفيل المعترف به الإبلاغ في غضون أربعة أسابيع عند مغادرة الموظف المكفول، كما يجب عليه الاحتفاظ بسجلات لحالة إقامة الموظف.

متى تكون مؤهلاً للحصول على الإقامة الدائمة؟

تُصبح مؤهلاً إذا كنتَ حائزاً على تصريح إقامة هولندي ساري المفعول لمدة خمس سنوات متتالية على الأقل، مع بقاء محل إقامتك الرئيسي في هولندا طوال هذه المدة. كما يجب أن يكون لديك دخل مستقل كافٍ ومستدام، وأن تكون قد اجتزت امتحان الاندماج المدني أو كنتَ معفياً منه، وألا تُشكّل خطراً على النظام العام.

تتشابه شروط الحصول على تصريح الإقامة الوطني وتصريح الإقامة طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي إلى حد كبير. وتكمن الاختلافات الرئيسية في السنوات التي تُحتسب، ومدة الإقامة المسموح بها في الخارج، والأنشطة التي يسمح بها الوضع القانوني بعد انتهاء الإقامة. من الممكن الحصول على كلا النوعين. ولأن ملف التقديم متشابه إلى حد كبير، فإن التقديم لكليهما في الوقت نفسه هو الخيار الأكثر أمانًا في أغلب الأحيان.

ما هي التصاريح التي تُحتسب ضمن السنوات الخمس؟

بالنسبة لتصريح الإقامة الدائمة الوطني، تُحتسب فقط السنوات التي قضاها حاملاً تصريحاً لغرض غير مؤقت. أما بالنسبة لتصريح الإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي، فتُحتسب السنوات التي قضاها حاملاً تصريحاً للدراسة بنصف المدة.

تُحتسب تصاريح العمل للمهاجرين ذوي المهارات العالية، والعمل بأجر، ولم شمل الأسرة مع الشريك أو أحد الوالدين، بشكل كامل. أما التصاريح ذات الأغراض المؤقتة فلا تُحتسب ضمن مدة الإقامة الوطنية. ومن الأمثلة الشائعة على ذلك سنة التوجيه، والعمل الموسمي، وبرامج رعاية الأطفال، والتبادل الطلابي، والعلاج الطبي، والدراسة. بالنسبة لتصريح الإقامة طويل الأمد في الاتحاد الأوروبي، تُحتسب الإقامة بموجب تصريح دراسة نصف مدته. وبالتالي، تُحتسب أربع سنوات دراسية بسنتين. وقد يتمكن الطالب السابق الذي انتقل إلى تصريح عمل من الوصول إلى مسار الاتحاد الأوروبي قبل عام أو عامين.

بحسب دائرة الهجرة والتجنيس، تُحتسب سنوات الإقامة التي تبدأ من سن الثامنة فقط ضمن فترة الخمس سنوات، ويجب ألا يقل عمر الطفل عن ثلاثة عشر عامًا للتقدم بطلب مستقل. ويمكن لحاملي البطاقة الزرقاء للاتحاد الأوروبي، وفق شروط معينة، الجمع بين فترات الإقامة في دول الاتحاد الأوروبي المختلفة للحصول على وضع الإقامة الدائمة في الاتحاد الأوروبي.

من منا لا يحتاج إلى الانتظار خمس سنوات؟

تستثني دائرة الهجرة والتجنيس بعض الفئات المحددة. معظمها يتعلق بأشخاص تربطهم بالفعل علاقات قوية بهولندا.

يُستثنى مواطنو بلجيكا ولوكسمبورغ من شرط الإقامة لمدة خمس سنوات، وكذلك الأشخاص الذين كانوا يتمتعون بامتيازات، مثل أعضاء السلك الدبلوماسي، وأفراد أسرهم. كما توجد مسارات خاصة بالأشخاص ذوي الأصول الهولندية. تشمل هذه المسارات البالغين الذين أقاموا في هولندا لمدة عشر سنوات على الأقل قبل بلوغهم سن الثامنة عشرة، والذين يتقدمون بطلب للعودة قبل بلوغهم سن الثامنة والعشرين، والبالغين الذين أقاموا في هولندا لمدة خمس سنوات على الأقل قبل بلوغهم سن الثامنة عشرة، حيث تُعد هولندا أنسب بلد للإقامة. كما يشمل ذلك المواطنين الهولنديين السابقين الذين فقدوا جنسيتهم الهولندية بعد خمس سنوات على الأقل من الإقامة القانونية في هولندا.

كيف يقوم جهاز الهجرة المستقلة (IND) بتقييم دخلك؟

يجب أن يكون دخلك مستقلاً ومستداماً وكافياً. غالباً ما تُرفض الطلبات بسبب العنصر الثاني.

يعني الدخل المستقل أن يكون مصدره عملك الخاص أو مشروعك التجاري أو استحقاقاتك، وليس من المساعدات الاجتماعية. ويعني الدخل المستدام، كقاعدة عامة، أن يظل الدخل متاحًا لمدة لا تقل عن اثني عشر شهرًا من تاريخ تقديم الطلب. بالنسبة للموظف، يعني ذلك عادةً عقد عمل دائم أو عقد عمل محدد المدة متبقٍ منه عام على الأقل. إذا كان سجل عملك غير منتظم، يمكنك أحيانًا الاعتماد على دخل تلقيته خلال فترة سابقة أطول، والذي يظل متاحًا عند اتخاذ دائرة الهجرة والتجنيس قرارها. ويعني الدخل الكافي أن يصل إلى الحد الأدنى الذي تحدده دائرة الهجرة والتجنيس. ويتم تعديل هذا الحد في 1 يناير و1 يوليو، لذا تحقق من الرقم في الأسبوع الذي تقدم فيه الطلب.

من 1 يوليو إلى 31 ديسمبر 2026، تطبق دائرة الهجرة والتجنيس (IND) المبالغ الشهرية الإجمالية التالية، باستثناء بدل الإجازة: 1,635.90 يورو إذا كنت تعتمد على دخلك الخاص، و2,337.00 يورو إذا كنت تعتمد على دخل زوجك/زوجتك أو شريكك المسجل أو شريكك المتعايش. وباحتساب بدل الإجازة، تصبح المبالغ 1,766.77 يورو و2,523.96 يورو على التوالي. يمكنك الاطلاع على الأرقام الحالية في ملخص المبالغ المطلوبة الصادر عن دائرة الهجرة والتجنيس (IND).

يُثبت الموظفون دخلهم من خلال عقد العمل، وكشوف رواتب حديثة، وبيان من صاحب العمل عند الطلب. أما العاملون لحسابهم الخاص، فيُقدمون تسجيلهم لدى غرفة التجارة، وبياناتهم السنوية، وتقييمات ضريبة الدخل. وتعتمد دائرة الهجرة والتجنيس على متوسط ​​الدخل على مدى فترة زمنية، وليس على سنة واحدة جيدة. ولا يُحتسب دخل إعانة البطالة. وغالبًا ما يؤدي التقديم بعد فترة وجيزة من بدء عقد جديد، أو خلال فترة التجربة، إلى رفض الطلب، وهو ما كان بالإمكان تجنبه بالصبر لبضعة أشهر.

ما هو مستوى الاندماج المدني الذي تحتاجه؟

للحصول على تصريح الإقامة الدائمة، تشترط دائرة الهجرة والتجنيس (IND) اجتياز امتحان الاندماج المدني (inburgeringsexamen) على الأقل بمستوى A2، أو أن تكون معفيًا منه. تحقق من وضعك قبل التقديم، لأن القواعد تختلف باختلاف وقت بدء اندماجك ونظامه.

يخضع الأشخاص المشمولون بقانون الاندماج المدني لعام ٢٠٢١ (Wet inburgering 2021) لبرنامج تشرف عليه بلديتهم، ويهدف عادةً إلى الوصول إلى المستوى B1. يعتمد استيفاؤك لشروط الحصول على التصريح، أو إعفاؤك منه، على شهادتك، ومؤهلاتك التعليمية السابقة، وظروفك الشخصية. يمكنك الاطلاع على المزيد حول الامتحان في مقالنا عن امتحان الاندماج المدني الهولندي . في حال رغبتك لاحقًا في الحصول على الجنسية، قد تُطبق عليك شروط لغوية أخرى أكثر صرامة.

كيف يؤثر السجل الجنائي على طلبك؟

لا تُشكّل مخالفة وقوف السيارات أو غرامة مرورية بسيطة مشكلة، لكن الإدانة الجنائية قد تُشكّل مشكلة. يستخدم مكتب الهجرة والتجنيس مقياسًا متدرجًا: فكلما طالت مدة إقامتك القانونية، زادت خطورة المخالفة التي يجب أن تؤدي إلى رفض طلبك.

يُعتبر التوصل إلى تسوية مع النيابة العامة (Openbaar Ministerie, OM) أو صدور أمر جزائي (strafbeschikking) بمثابة قضية جنائية لهذه الأغراض، وقد يكون للإدانة الصادرة في الخارج أهمية أيضاً. وتُطبق حماية محدودة على الأشخاص المولودين في هولندا والذين بلغوا سن الثامنة عشرة، وعلى الأشخاص الذين قدموا للعيش فيها قبل سن الثالثة وأقاموا فيها منذ ذلك الحين. ولا يجوز لدائرة الهجرة والتجنيس (IND) رفض طلباتهم إلا لأسباب تتعلق بالنظام العام أو الأمن القومي؛ ولا تنطبق عليهم شروط الدخل والاندماج.

هل ينبغي عليك اختيار التصريح الوطني أم الإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي؟

إذا كانت حياتك مستقرة في هولندا، فقد يكون تصريح الإقامة الدائمة الوطني كافياً. أما إذا كنت ترغب في الاحتفاظ بخيار العيش في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي، فإن الإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي تتيح لك ذلك.

البوينت تصريح إقامة وطني دائمتصريح الإقامة طويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي
الإقامة مطلوبةخمس سنوات متتالية بموجب تصاريح لغرض غير مؤقتخمس سنوات متتالية، حيث تمثل الدراسة نصف المدة
الغيابات خلال السنوات الخمسالإقامة الرئيسية في هولندا؛ لا تزيد عن ستة أشهر متتالية في الخارج، أو أربعة أشهر متتالية في السنة لثلاث سنوات متتاليةلا يُسمح بالتغيب لأكثر من ستة أشهر متتالية، ولا يزيد إجمالي التغيب عن عشرة أشهر.
الحقوق في هولنداالإقامة الدائمة، وحرية الوصول إلى سوق العملالإقامة الدائمة، وحرية الوصول إلى سوق العمل
الانتقال إلى دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبيلا يوجد مسار مُيسّرإجراءات مُيسّرة في الدولة العضو الثانية
الخسارة بسبب الغياب بعد المنحةعلى مدى ستة أشهر متتالية في الخارج، أو أربعة أشهر متتالية في السنة لمدة ثلاث سنواتأكثر من اثني عشر شهراً متتالية خارج الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا، أو أكثر من ست سنوات خارج هولندا

قد يجد الشخص الذي يسافر كثيراً للعمل أن استيفاء شرط الإقامة الرئيسية في بلده أسهل من استيفاء الحد الأقصى للإقامة في الخارج الذي يفرضه الاتحاد الأوروبي، وهو عشرة أشهر إجمالاً. كما سيستفيد من وضع الاتحاد الأوروبي من يتوقع الانتقال إلى ألمانيا أو بلجيكا للعمل خلال بضع سنوات.

مستشار يناقش الخيار بين الإقامة الدائمة والإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي

كيف يتم تقديم الطلب إلى دائرة الهجرة والتجنيس؟

يمكنك تقديم طلبك إلكترونيًا عبر منصة DigiD أو باستخدام النموذج الورقي الخاص بدائرة الهجرة والتجنيس، ثم تدفع الرسوم. ولن تبدأ دائرة الهجرة والتجنيس بتقييم ملفك إلا بعد دفع الرسوم.

الملف الأساسي مختصر ومحدد: نسخة من صفحة الهوية في جواز سفر ساري المفعول، ونسخة من وجهي بطاقة الإقامة الحالية، وإثبات دخل مناسب لوضعك، وشهادة الاندماج المدني أو قرار الإعفاء. يجب أن تكون مسجلاً في نظام الإقامة البيومترية (BRP). يجب ترجمة المستندات المكتوبة بلغة غير الهولندية أو الإنجليزية أو الفرنسية أو الألمانية بواسطة مترجم معتمد في هولندا. عادةً ما تحتاج وثائق الأحوال المدنية الأجنبية إلى تصديق أو تصديق أبوستيل. قد تستغرق كلتا الخطوتين أسابيع، لذا يُنصح بالبدء بهما قبل تعبئة النموذج.

تختلف الرسوم باختلاف نوع التصريح، ويتم تعديلها سنويًا في الأول من يناير، لذا يُرجى مراجعة المبلغ الحالي على موقع دائرة الهجرة والتجنيس. لا تُرد الرسوم في حال رفض طلبك. لذا، من الأفضل التأكد من استيفائك للشروط قبل تقديم الطلب، وليس بعده.

بالنسبة لكل من تصريح الإقامة الدائمة وتصريح الإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي، تستغرق فترة البتّ لدى دائرة الهجرة والتجنيس ستة أشهر. ويمكنها تمديد هذه الفترة، وتُعلّق هذه الفترة ريثما تتلقّى المعلومات المطلوبة. ويُعدّ تقديم ملف كامل دفعة واحدة جزءًا من الجدول الزمني الذي تتحكّم فيه. تقدّم مقالتنا حول بناء ملف قوي في إجراءات دائرة الهجرة والتجنيس نصائح عملية.

لماذا يتم رفض طلبات الإقامة الدائمة؟

تعود معظم حالات الرفض إلى انقطاع الإقامة، أو عدم كفاية الدخل بشكل مستمر، أو وجود سجل جنائي، أو تقديم معلومات غير صحيحة سابقة. ويمكن في كثير من الأحيان اكتشاف كل هذه الأسباب قبل تقديم الطلب.

فجوة في مكان إقامتك (verblijfsgat)

يجب أن تكون السنوات الخمس متصلة، وتطبق دائرة الهجرة والتجنيس هذا الشرط بدقة. إذا انتهت صلاحية تصريحك السابق في 31 مايو/أيار، ولم يبدأ سريان التصريح الجديد إلا في 2 يونيو/حزيران، فإن هذين التاريخين يقطعان سلسلة السنوات الخمس، وتبدأ فترة الخمس سنوات من جديد. ولا يهم إن كانت فترة الانقطاع قصيرة، أو إدارية، أو خارجة عن إرادتك.

قدّم جميع طلبات تمديد الإقامة قبل انتهاء صلاحية تصريحك بوقت كافٍ. يُحافظ تقديم طلب التمديد أو تغيير الغرض أثناء سريان تصريحك الحالي على قانونية إقامتك ريثما تُصدر دائرة الهجرة والتجنيس قرارها، لذا احتفظ بإيصال استلام كل طلب. إذا اكتشفت أي فجوة في سجل إقامتك، استشر مختصًا قبل التقديم. في بعض الحالات، يُمكن الطعن في فجوة قصيرة، ومن الأفضل أن تُثير هذا الطعن بنفسك بدلًا من انتظار أن تكتشفه دائرة الهجرة والتجنيس.

سجل جنائي

تُؤخذ الإدانات بعين الاعتبار بناءً على مدة إقامتك وخطورة الجريمة. لا تُعدّ مسألة بسيطة من سنوات مضت سببًا كافيًا للرفض. مع ذلك، لا تُغفل ذكرها في الطلب أبدًا: فتقديم معلومات غير كاملة يُعدّ سببًا للرفض بحد ذاته، وغالبًا ما يكون أشدّ وطأةً من الجريمة نفسها.

رفض سابق أو معلومات غير صحيحة

يبقى الرفض السابق مسجلاً في ملفك، خاصةً إذا تضمن معلومات غير صحيحة أو ناقصة. يُعدّ تقديم معلومات خاطئة سبباً للرفض، وقد يؤدي إلى سحب التصريح لاحقاً. إذا كان هناك خطأ في طلبك السابق، فبادر بتوضيحه في الطلب الجديد بدلاً من تركه ليُكتشف لاحقاً.

ماذا يمكنك أن تفعل إذا لم تتخذ دائرة الهجرة والتجنيس قرارها في الوقت المناسب؟

بمجرد انقضاء فترة البت في الطلب، يمكنك إرسال إشعار بالتخلف عن السداد إلى دائرة الهجرة والتجنيس. إذا لم تصدر الدائرة قرارها خلال أسبوعين، يمكنك الطعن في هذا القرار أمام المحكمة الإدارية.

يمكن إيقاف فترة البتّ بشكل قانوني. إذا طلبت منك دائرة الهجرة والتجنيس معلومات إضافية، يتوقف احتساب المدة حتى يصل ردّك الكامل. أجب عن هذه الطلبات بسرعة وبشكل كامل، لأن كل يوم تأخير من جانبك يُضاف إلى فترة دائرة الهجرة والتجنيس.

التوجيهات القديمة في هذا الشأن غير سارية. تم إلغاء غرامة التخلف عن السداد الإدارية (دوانغسوم) التي كانت تُفرض بعد إشعار التخلف عن السداد في قضايا الهجرة اعتبارًا من 15 أبريل 2025. إذا لم تتخذ دائرة الهجرة والتجنيس قرارًا بعد إشعارك، يجوز للمحكمة الإدارية أن تأمرها بالبت في الأمر خلال فترة محددة، ولها أن تفرض غرامة على هذا القرار. لا يُعتد بإشعار التخلف عن السداد إلا بعد انقضاء الفترة المحددة، لذا يُرجى تحديد التاريخ بدقة أولًا، مع مراعاة أي تأخيرات محتملة.

كيف يمكنك الاعتراض على الرفض؟

يمكنك تقديم اعتراض (بيزوار) إلى دائرة الهجرة والتجنيس في غضون أربعة أسابيع من صدور القرار. في قضايا الهجرة، تكون هذه المدة أقصر من الأسابيع الستة المعتادة، بموجب المادة 69 من قانون الأجانب لعام 2000.

إذا رُفض الاعتراض، يمكنك استئناف القرار أمام المحكمة الابتدائية، وذلك في غضون أربعة أسابيع. كما يمكنك استئناف القرار أمام قسم الاختصاص الإداري في مجلس الدولة. أما إمكانية انتظار نتيجة اعتراضك في هولندا فتعتمد على نوع الطلب. وفي حال عدم إمكانية ذلك، قد يلزم تقديم طلب منفصل إلى المحكمة للحصول على تدبير مؤقت.

يوضح قرار الرفض الشرط الذي تعتبره دائرة الهجرة والتجنيس غير مستوفٍ. يجب أن يتضمن اعتراضك ردًا على هذه النقطة خلال فترة أربعة أسابيع، ويفضل أن يكون ذلك مصحوبًا بأدلة جديدة مثل كشوف المرتبات، أو سجل الإقامة المصحح، أو قرار الإعفاء.

إعداد اعتراض على قرار دائرة الهجرة والتجنيس بمساعدة مستشار

ما الذي يتغير بمجرد حصولك على تصريح غير محدد المدة؟

لم يعد دخلك عاملاً مهماً في حقك في البقاء. يمكنك تغيير وظيفتك، أو بدء مشروع تجاري، أو الدراسة، أو أخذ استراحة من العمل، أو حتى فقدان وظيفتك دون أن تخاطر بفقدان إقامتك.

يمكنك السفر إلى دول شنغن الأخرى لمدة تصل إلى 90 يومًا خلال أي فترة 180 يومًا. هذا حق زيارة، وليس حق إقامة. ولا يزال العيش أو العمل في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي يتطلب تصريحًا من تلك الدولة، أو المسار الميسر الذي يوفره وضع الإقامة الطويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي.

قد يؤدي قضاء وقت في الخارج إلى سحب تصريح الإقامة. يحق لدائرة الهجرة والتجنيس (IND) سحب تصريح الإقامة الوطني إذا نقلت محل إقامتك الرئيسي إلى الخارج، وهو ما يُفترض حدوثه إذا أقمت خارج هولندا لأكثر من ستة أشهر متتالية، أو لأكثر من أربعة أشهر متتالية في كل عام من ثلاثة أعوام متتالية. لذا، يُنصح بالتخطيط لانتداب طويل الأمد، أو إقامة مطولة مع العائلة في الخارج، أو إجازة تفرغ علمي لتجنب هذه القيود. أما بالنسبة لتصريح الإقامة الطويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي، فتبلغ القيود أكثر من اثني عشر شهرًا متتالية خارج الاتحاد الأوروبي والمنطقة الاقتصادية الأوروبية وسويسرا، أو أكثر من ست سنوات خارج هولندا. كما يمكن سحب أي من التصريحين إذا تم الحصول عليهما بمعلومات غير صحيحة، أو لأسباب تتعلق بالنظام العام، حيث يرتفع الحد الأدنى مع طول مدة الإقامة.

الإقامة الدائمة لا تمنح الجنسية. يحتفظ الشخص بجنسيته وجواز سفره، ولا يحق له التصويت في الانتخابات الوطنية، ويظل خاضعاً لقانون الهجرة. بالنسبة للكثيرين، تُعدّ هذه الخطوة تمهيداً للتقدم بطلب الحصول على الجنسية الهولندية.

كيف يعمل هذا النظام بالنسبة للعائلات؟

تُمنح الإقامة الدائمة للأفراد، وليس للأسر. يقوم شريكك وكل طفل بتقديم طلب منفصل إلى دائرة الهجرة والتجنيس، ويدفعون رسومهم الخاصة، ويتم تقييم طلباتهم بناءً على وضعهم الخاص.

  • الاندماج المدني: الشريك الذي قدم لغرض لم شمل الأسرة ولم يسبق له العمل، لا يزال بحاجة إلى الشهادة أو إعفاء موثق. بدء هذه الإجراءات في نفس وقت مقدم الطلب الرئيسي يجنب تأخيراً لسنوات.
  • السنوات الخمس: تُحتسب تصاريح كل شخص وغياباته. الشريك الذي وصل بعد عامين مؤهل بعد عامين، وقد يكون لدى الطفل الذي قضى عامًا دراسيًا في الخارج فجوة لا توجد لدى والديه.
  • الدخل: يعتمد إمكانية اعتماد مقدم الطلب على دخل الشخص الذي يعيش معه على تصريح إقامته الحالي ووضعه الشخصي. تأكد من ذلك قبل تقديم الطلب، لأنه يحدد المستندات المطلوبة في الملف.

يتبع حاملو تصريح الإقامة الخاص باللجوء مساراً منفصلاً بشروطه الخاصة. Law & More لا تتولى هذه الجهة قضايا اللجوء. حاملو تصريح البطاقة الزرقاء الاتحاد الأوروبي ينبغي عليهم مراجعة القواعد الخاصة التي تنطبق عليهم. تتوفر نظرة عامة على جميع أدلتنا في موقعنا الإلكتروني. دليل قوانين الهجرة الهولنديةوالشروط الرسمية موجودة في موقع IND الإلكتروني.

ما الذي يجب عليك التحقق منه بصفتك حاملاً للتصريح؟

يمكن إرجاع معظم حالات الرفض إلى بضع نقاط يمكن التحقق منها. راجعها قبل تقديم طلبك إلى دائرة الهجرة والتجنيس.

  • تحقق من تاريخ انتهاء صلاحية بطاقة إقامتك وقم بتقديم أي تمديد أو تغيير في الغرض قبل ذلك التاريخ، حتى لا تقطع أي فجوة (verblijfsgat) سنواتك الخمس.
  • تحقق من الجزء الخلفي من بطاقتك: فقط عبارة arbeid vrij toegestaan ​​تسمح لك بالعمل لدى أي صاحب عمل بدون تصريح عمل (TWV).
  • تأكد من أن دخلك الإجمالي يفي بالمبلغ القياسي لدائرة الهجرة والتجنيس، وهو حاليًا 1,635.90 يورو شهريًا باستثناء بدل الإجازة، وسيستمر لمدة اثني عشر شهرًا على الأقل.
  • تأكد من حصولك على دبلوم في الاندماج المدني على الأقل من المستوى A2، أو إعفاء موثق.
  • احسب مدة إقامتك في الخارج: فقضاء أكثر من ستة أشهر متتالية خارج هولندا يمكن أن يعيد بدء فترة الخمس سنوات للتصريح الوطني.
  • احتفظ بإيصال استلام الطلب من دائرة الهجرة والتجنيس لكل طلب تقوم بتقديمه.

ما الذي يجب عليك التحقق منه بصفتك صاحب عمل (كفيل)؟

يتحمل الراعي المعتمد التزاماته الخاصة تجاه دائرة الهجرة والتجنيس. وقد يؤدي أي خرق لهذه الالتزامات إلى غرامة، وفي الحالات الخطيرة، إلى فقدان الاعتماد.

  • قم بالإبلاغ إلى دائرة الهجرة والتجنيس في غضون أربعة أسابيع عند مغادرة الموظف المكفول أو عند حدوث تغييرات في التوظيف.
  • تأكد من أن راتب المهاجر ذي المهارات العالية يظل أعلى من معيار دائرة الهجرة والتجنيس (IND) للفئة العمرية للموظف، حتى بعد تغيير الأجر أو تخفيض ساعات العمل.
  • تحقق من بطاقة الإقامة قبل أول يوم عمل؛ إن توظيف شخص ما بدون تصريح يُعد انتهاكًا لقانون توظيف الرعايا الأجانب (Wet arbeid vreemdelingen).
  • احتفظ بسجلات سكن الموظف وراتبه في إدارة الجهة الراعية، لأن دائرة الهجرة والتجنيس (IND) يمكنها الاطلاع عليها.
  • عندما يغادر مهاجر ذو مهارات عالية، تذكر أن فترة البحث التي تبلغ ثلاثة أشهر تبدأ من نهاية فترة العمل.

ما الذي يمكننا تقديمه لك بخصوص تصريح الإقامة الهولندي؟

يقدم محامونا المتخصصون في شؤون الهجرة المساعدة لحاملي التصاريح وأصحاب العمل قبل وأثناء إجراءات دائرة الهجرة والتجنيس.

  • نقوم بفحص سجل إقامتك بحثًا عن أي فجوات ونحسب التاريخ الذي تكتمل فيه سنوات إقامتك الخمس.
  • نقوم باختبار دخلك مقابل المبلغ القياسي الحالي لهيئة الإيرادات الداخلية (IND) ونجمع الأدلة.
  • نقدم لكم المشورة بشأن ما إذا كانت الإقامة الدائمة الوطنية، أو الإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي، أو كليهما، تناسب خططكم.
  • نرسل إشعار التخلف عن السداد (ingebrekestelling) عندما تتجاوز دائرة الهجرة والتجنيس فترة قرارها البالغة ستة أشهر.
  • نقوم بصياغة الاعتراض (bezwaar) وتقديمه إلى دائرة الهجرة والتجنيس في غضون مهلة أربعة أسابيع.
  • نقدم المشورة لأصحاب العمل بشأن واجباتهم تجاه الكفيل، بما في ذلك الالتزام بتقديم التقارير كل أربعة أسابيع.

ملخص

  • يرتبط التصريح المؤقت بغرض الإقامة؛ وبعد خمس سنوات متواصلة يمكنك التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة دائمة أو وضع إقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي.
  • تحتاج أيضًا إلى دخل مستقل كافٍ ودائم، واجتياز امتحان الاندماج المدني على الأقل في المستوى A2 (أو الحصول على إعفاء) وعدم وجود اعتراضات خطيرة على النظام العام.
  • لا تُحتسب الدراسة ضمن متطلبات التصريح الوطني، بينما تُحتسب بنصف متطلبات تصريح الإقامة الطويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي.
  • أمام دائرة الهجرة والتجنيس ستة أشهر لاتخاذ القرار؛ وفي حالة الرفض، يمكنك تقديم اعتراض في غضون أربعة أسابيع.
  • حتى بعد الحصول على المنحة، قد تؤدي فترات الإقامة الطويلة في الخارج إلى إلغاء التصريح، لذا خطط لها بما يتناسب مع الحدود المسموح بها.

الأسئلة المتكررة

كم من الوقت يستغرق الحصول على الإقامة الدائمة في هولندا؟

يشترط الإقامة القانونية لمدة خمس سنوات متتالية على الأقل بموجب تصريح إقامة مؤهل قبل تقديم الطلب. بعد تقديم الطلب، يكون لدى دائرة الهجرة والتجنيس فترة ستة أشهر لاتخاذ القرار، قابلة للتمديد.

هل تُحتسب فترة دراستي ضمن متطلبات الإقامة الدائمة؟

لا ينطبق هذا على تصريح الإقامة الدائمة الوطني، لأن الدراسة غرض مؤقت. أما بالنسبة لوضع الإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي، فتُحتسب سنوات تصريح الدراسة بنصف المدة.

ما هو مستوى التكامل الذي أحتاجه؟

للحصول على تصريح الإقامة الدائمة، تشترط دائرة الهجرة والتجنيس اجتياز امتحان الاندماج المدني بمستوى A2 على الأقل، أو أن تكون معفيًا منه. تحقق من وضعك الخاص، لأن القواعد تختلف باختلاف النظام الذي تخضع له.

ما الفرق بين تصريح الإقامة الدائمة والإقامة طويلة الأجل في الاتحاد الأوروبي؟

كلاهما غير محدد المدة. كما أن الإقامة طويلة الأمد في الاتحاد الأوروبي تمنح مساراً ميسراً للعيش والعمل في دولة أخرى من دول الاتحاد الأوروبي، في حين أن تصريح الإقامة الدائمة الوطني صالح في هولندا فقط.

كم تبلغ تكلفة الطلب؟

تعتمد رسوم دائرة الهجرة والتجنيس على نوع التصريح، ويتم تعديلها سنويًا في الأول من يناير. تحقق من المبلغ الحالي على موقع ind.nl قبل تقديم الطلب؛ ولا تُرد الرسوم بعد الرفض.

روبي فان كيرسبرغين
روبي فان كيرسبيرجن محامية في Law & More in Eindhoven و Amsterdamوهي متخصصة في قانون العقود، وقانون الشركات، والخدمات القانونية للشركات، كما تعمل أيضاً في قانون الهجرة.

هل تحتاج إلى مساعدة قانونية؟

هل استلمتَ خطاباً أو أمر استدعاء أو حكماً قضائياً؟ أرسل إلينا المستندات. سنتحقق من المواعيد النهائية المطبقة والخيارات المتاحة لك.

تقدم هذه المقالة معلومات عامة ولا تغني عن طلب المشورة بشأن وضعك الخاص.

مقالات ذات صلة

يرتكز قانون الهجرة الهولندي على ثلاثة مستويات: قانون الأجانب لعام 2000 (Vreemdelingenwet 2000)، والاتحاد الأوروبي

إذا لم تكن مواطنًا من الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا وترغب في الدراسة في

يمكن لشريك مهاجر ذي مهارات عالية (مهاجر ذو مهارات عالية) أن يعيش ويعمل في هولندا

يمكنك تقديم طلبك بنفسك إلى دائرة الهجرة والتجنيس (IND): القانون لا ينص على ذلك

المحامي المغترب في هولندا هو محامٍ هولندي (advocaat) مسجل لدى هولندا.

معظم طلبات التأشيرة والإقامة الهولندية المرفوضة تفشل بسبب الملف، وليس بسبب الجدارة.

ابقَ على اطلاع دائم بالقانون الهولندي

اشترك في نشرتنا الإخبارية للحصول على أحدث المعلومات القانونية والتحديثات التنظيمية والنصائح العملية.