قانون الشركات الهولندي: الأشكال القانونية، وصنع القرار، ومسؤولية المديرين

يتضمن القانون التجاري الهولندي الكتاب الثاني من القانون المدني، وبالنسبة لمعظم رواد الأعمال، فإن الأمر يتلخص في ثلاثة أسئلة: ما هو الشكل القانوني، ومن يقرر ماذا، ومن يتحمل المسؤولية الشخصية عندما تسوء الأمور.

يُعدّ اختيار الشكل القانوني الخطوة الأولى. فالمؤسسة الفردية والشراكة العامة تُسهّلان عملية التأسيس وتُقلّلان من التكاليف، لكنهما تُحمّلان صاحب المشروع مسؤولية أصوله الخاصة، بينما في الشراكة يكون كل شريك مسؤولاً عن كامل الالتزامات. أما الشركة ذات المسؤولية المحدودة (BV) فهي كيان قانوني، وتتطلب عقدًا موثقًا، ولا يوجد حد أدنى لرأس المال فيها؛ في حين أن الشركة المساهمة العامة (NV) لها حد أدنى لرأس المال، وهي الشكل القانوني المُستخدم عندما تكون الأسهم قابلة للتداول بحرية. أما المؤسسات والجمعيات فتخدم أغراضًا غير تجارية، ولكن يُمكنها ممارسة نشاط تجاري.

تُتخذ القرارات وفقًا للنظام الأساسي للشركة ضمن الحدود التي يحددها الكتاب الثاني. يتولى مجلس الإدارة إدارة الشركة وتمثيلها، بينما تقوم الجمعية العامة بتعيين أعضاء مجلس الإدارة وعزلهم واعتماد الحسابات السنوية، ويجوز إضافة مجلس إشرافي أو مجلس إدارة من مستوى واحد. يمكن لاتفاقية المساهمين أن تنظم جوانب عديدة إلى جانب النظام الأساسي، ولكنها لا تُغني عن قانون الشركات الإلزامي، وعادةً ما يظل القرار المتخذ بالمخالفة لها ساريًا.

يُعدّ مفهوم "المساءلة" المسألة الثالثة، وهي الأكثر عرضةً لسوء الفهم. يلتزم أعضاء مجلس الإدارة بواجب تجاه الشركة بموجب المادة 2:9، ويتحملون المسؤولية الشخصية في حال أدائهم لواجباتهم بشكل غير سليم، ويمكن توجيه اللوم إليهم بشدة. في حالة الإفلاس، تنص المادتان 2:138 و2:248 على مسؤولية مجلس الإدارة عن العجز في حال تقصيره الواضح في أداء واجباته، ويُعتبر عدم تقديم الحسابات السنوية في الوقت المحدد أو عدم الاحتفاظ بسجلات سليمة تقصيراً من هذا القبيل، مع عكس عبء الإثبات.

ما هي الأشكال القانونية التي يمكنك اختيارها؟

الخيار الرئيسي هو بين شكل قانوني بدون شخصية اعتبارية، حيث تكون مسؤولاً بأصولك الخاصة، وشركة ذات شخصية اعتبارية، حيث تكون الشركة وحدها مسؤولة من حيث المبدأ. يختار معظم رواد الأعمال الذين يتحملون المخاطر شركة ذات مسؤولية محدودة خاصة (besloten vennootschap, BV).

الملكية الفردية والشراكات

لا تتمتع المؤسسة الفردية (eenmanszaak) بشخصية اعتبارية مستقلة. يتم تسجيلها لدى غرفة التجارة الهولندية (Kamer van Koophandel, KvK)، وتكون مسؤولاً شخصياً عن جميع ديون العمل.

تُؤسس شركة التضامن (vennootschap onder firma, vof) من قبل شريكين أو أكثر. وبموجب المادة 18 من القانون التجاري الهولندي (Wetboek van Koophandel)، يكون كل شريك مسؤولاً بالتضامن والتكافل عن جميع التزامات الشركة. أما في شركة التوصية البسيطة (commanditaire vennootschap, CV)، فإن مسؤولية الشريك الموصي تقتصر على قيمة مساهمته فقط، ما لم يتصرف نيابةً عن الشركة.

شركة خاصة وعامة محدودة

تُؤسس شركة ذات مسؤولية محدودة بموجب عقد موثق وفقًا للمادة 2:175 من القانون المدني الألماني. ومنذ صدور قانون الشركات ذات المسؤولية المحدودة المرنة في 1 أكتوبر 2012، لم يعد هناك حد أدنى لرأس المال، ويمكن أن تنصّ بنود النظام الأساسي على إنشاء أسهم بدون حقوق تصويت أو بدون حقوق ربح.

تتطلب الشركة المساهمة العامة (naamloze vennootschap, NV) حدًا أدنى لرأس المال المصدر قدره 45,000 يورو بموجب المادة 2:67 من القانون الاتحادي الألماني. ويمكن تداول أسهمها بحرية، مما يجعلها الشكل المعتاد للإدراج في البورصة. أما أسهم شركة المساهمة العامة (BV) فتُنقل بموجب عقد موثق (المادة 2:196 من القانون الاتحادي الألماني)، وقد تتضمن بنود النظام الأساسي للشركة قيودًا على نقل الأسهم.

إلى حين تسجيل الشركة ذات المسؤولية المحدودة بعد تأسيسها، يكون الأشخاص الذين يعملون نيابةً عنها مسؤولين بالتضامن والتكافل عن المعاملات التي تتم، ما لم تُصدّق الشركة عليها (المادة 2:203 من القانون المدني الألماني). ويجب التسجيل لدى غرفة التجارة الألمانية في غضون أسبوع واحد من بدء النشاط التجاري.

المؤسسة والجمعية والفرع

المؤسسة (stichting) ليس لها أعضاء أو مساهمون، ويجوز لها ممارسة نشاط تجاري، ولكن لا يجوز لها توزيع أرباح على مؤسسيها (المادة 2:285 من القانون المدني الألماني). أما الجمعية (vereniging) فلها أعضاء، وتُستخدم للأندية والهيئات التجارية والتعاونيات.

يمكن لشركة أجنبية العمل في هولندا من خلال فرع، دون الحاجة إلى كيان هولندي. ويجب تسجيل الفرع لدى غرفة التجارة الهولندية (KvK). تخضع الشركات من خارج الاتحاد الأوروبي التي تُمارس معظم أعمالها في هولندا لقانون الشركات الأجنبية الرسمية (Wet op de formeel buitenlandse vennootschappen)، الذي يفرض عليها واجبات تقديم الإقرارات الضريبية الهولندية ومسؤولية المديرين. لا يشمل اختصاصنا هيكلة الضرائب؛ لذا يُرجى استشارة مستشار ضريبي.

من يقرر ماذا في شركة ذات مسؤولية محدودة أو شركة ذات مسؤولية محدودة؟

يتولى مجلس الإدارة إدارة الشركة وتمثيلها، بينما تتمتع الجمعية العامة بكافة الصلاحيات غير الممنوحة لهيئات أخرى. ويحدد النظام الأساسي للشركة التفاصيل ضمن حدود الكتاب الثاني من القانون المدني الألماني.

بموجب المادة 2:239 من القانون المدني الألماني (المادة 2:129 من القانون المدني الألماني للشركات المساهمة)، يتولى مجلس الإدارة إدارة الشركة، ويجب أن يسترشد بمصالح الشركة وأعمالها. ويجوز لكل مدير تمثيل الشركة ما لم ينص النظام الأساسي على خلاف ذلك (المادة 2:240 من القانون المدني الألماني). وتتولى الجمعية العامة تعيين المديرين وعزلهم، واعتماد الحسابات السنوية، وتعديل النظام الأساسي. وفي الشركات المساهمة، يجوز للنظام الأساسي إلزام مجلس الإدارة باتباع تعليمات الجمعية العامة، ما لم تتعارض هذه التعليمات مع مصالح الشركة (المادة 2:239(4) من القانون المدني الألماني).

يجوز للشركة أن يكون لديها مجلس إدارة من مستويين، أحدهما مجلس إشرافي، أو مجلس إدارة من مستوى واحد يضم مديرين تنفيذيين وغير تنفيذيين (المادة 2:239أ من القانون الاتحادي). ويُعدّ وجود مجلس إشرافي إلزاميًا فقط للشركات الخاضعة لنظام الشركات الكبيرة. وينطبق هذا النظام عندما يتجاوز رأس المال المصدر والاحتياطيات، لثلاث سنوات متتالية، الحدّ الأدنى المحدد بموجب مرسوم، ويكون للشركة أو لشركة تابعة لها مجلس عمال، ويعمل ما لا يقل عن 100 موظف في هولندا.

للمساهمين حق الأولوية في شراء الأسهم الجديدة بما يتناسب مع حصصهم، ما لم ينص النظام الأساسي على خلاف ذلك (المادة 2:206أ من قانون الشركات الألماني). يجوز لاتفاقية المساهمين تنظيم التصويت ونقل الأسهم والانسحاب، لكنها لا تلغي أحكام قانون الشركات الإلزامي. يجوز اتخاذ القرارات خارج الاجتماع إذا وافق جميع من يحق لهم حضور الاجتماعات على هذا الإجراء (المادة 2:238 من قانون الشركات الألماني).

ما هي واجبات الامتثال التي تقع على عاتق الشركة؟

يجب على كل شركة ذات مسؤولية محدودة (BV) وشركة ذات مسؤولية محدودة (NV) الاحتفاظ بسجلات دقيقة، وإعداد وتقديم الحسابات السنوية في المواعيد المحددة، وتحديث بيانات تسجيلها لدى غرفة التجارة. هذه الواجبات بسيطة، لكن التقصير فيها يُرتب عواقب مباشرة على المديرين.

• السجلات: يجب على مجلس الإدارة الاحتفاظ بسجلات يمكن من خلالها معرفة حقوق الشركة والتزاماتها في أي وقت، والاحتفاظ بها لمدة سبع سنوات (المادة 2:10 BW).
• الحسابات السنوية: يقوم مجلس إدارة شركة ذات مسؤولية محدودة بإعدادها في غضون خمسة أشهر بعد نهاية السنة المالية، وهي فترة يمكن للجمعية العامة تمديدها لمدة تصل إلى خمسة أشهر (المادة 2:210 من القانون المدني الألماني).
• الإيداع: يجب إيداع الحسابات لدى غرفة التجارة الألمانية (KvK) في غضون ثمانية أيام من تاريخ اعتمادها، وفي موعد أقصاه اثني عشر شهرًا من نهاية السنة المالية (المادة 2:394 من القانون المدني الألماني). ويجوز للشركات الصغيرة تقديم حسابات مختصرة.
• السجلات: يحتفظ مجلس الإدارة بسجل للمساهمين (المادة 2:194 BW لشركة BV) ويسجل المالكين المستفيدين النهائيين (UBOs) لدى KvK.
• التوزيعات: في شركة ذات مسؤولية محدودة، يجب على مجلس الإدارة الموافقة على كل توزيع ولا يجوز له القيام بذلك إلا إذا كانت الشركة قادرة على الاستمرار في سداد ديونها المستحقة بعد ذلك (المادة 2:216 من القانون المدني).

تأتي قواعد القطاع فوق قانون الشركات. ومن الأمثلة على ذلك اللائحة العامة لحماية البيانات (GDPR) للبيانات الشخصية، وقانون منع غسل الأموال وتمويل الإرهاب (Wwft) للشركات المالية وبعض الشركات الأخرى، وواجب إنشاء مجلس عمال بمجرد أن توظف الشركة عادةً 50 شخصًا على الأقل (قانون مجالس العمال، Wet op de ondernemingsraden).

متى يكون المدير مسؤولاً شخصياً؟

لا يكون المدير مسؤولاً أمام الشركة إلا إذا وُجّه إليه اتهام خطير (ernstig verwijt) بسوء الإدارة بموجب المادة 2:9 من القانون المدني الألماني. وفي حالة الإفلاس، يكون الحد الأدنى هو سوء أداء الواجبات بشكل واضح بموجب المادة 2:248 من القانون المدني الألماني (المادة 2:138 من القانون المدني الألماني بالنسبة للشركات المساهمة).

يتحمل مجلس الإدارة المسؤولية الجماعية. وبموجب المادة 2:9(2) من قانون الشركات، لا يُعفى أي مدير من المسؤولية إلا إذا كان الأمر خارج نطاق مهامه، ولا يمكن تحميله المسؤولية عنه، ولم يكن مهملاً في اتخاذ التدابير اللازمة لمنع العواقب.

في حالة الإفلاس، يجوز لأمين التفليسة (الوصي) تحميل كل عضو من أعضاء مجلس الإدارة المسؤولية التضامنية والتكافلية عن العجز إذا تبين بوضوح أن المجلس قد أدى واجباته بشكل غير سليم وكان ذلك سببًا رئيسيًا للإفلاس. فإذا لم يحتفظ المجلس بسجلات سليمة أو قدم الحسابات السنوية متأخرًا، يُعتبر الأداء غير السليم سببًا رئيسيًا للإفلاس (المادة 2:248(2) من القانون المدني). ويُعتد فقط بالأداء غير السليم خلال السنوات الثلاث السابقة للإفلاس.

قد يكون أعضاء مجلس الإدارة مسؤولين تجاه الغير، كالموردين مثلاً، إذا تسببوا في دخول الشركة في التزام وهم يعلمون أو كان ينبغي عليهم أن يعلموا بعدم قدرتهم على الوفاء به. كما أن أعضاء مجلس الإدارة الذين يوافقون على توزيع أرباح وهم يعلمون أو كان ينبغي عليهم أن يتوقعوا عدم قدرة الشركة على سداد ديونها، يكونون مسؤولين بالتضامن والتكافل عن العجز (المادة 2:216(3) من القانون المدني الألماني).

كيف يتم حل النزاعات بين الشركات؟

تُحال النزاعات بين المساهمين والمتعلقة بسياسة الشركة إلى غرفة الشركات (Ondernemingskamer) التابعة لـ Amsterdam محكمة الاستئناف أو المحاكم العادية. يعتمد اختيار المسار المناسب على ما ترغب في تحقيقه.

في إطار إجراءات التحقيق المنصوص عليها في المواد من 2:344 إلى 2:359 من القانون المدني الألماني، يجوز لغرفة الشركات أن تأمر بالتحقيق في سوء الإدارة واتخاذ تدابير فورية، مثل إيقاف مدير عن العمل أو تعيين مدير إشرافي مؤقت. وفي الشركات المساهمة العامة أو الشركات المساهمة المغلقة، يجوز إجبار المساهم على نقل أسهمه، أو المطالبة بشراء حصته، من خلال إجراءات تسوية المنازعات المنصوص عليها في المواد من 2:335 إلى 2:343 ج من القانون المدني الألماني. ويجوز إبطال أي قرار يتعارض مع القانون أو النظام الأساسي للشركة، أو أن يكون قابلاً للإبطال، بموجب المادتين 2:14 و2:15 من القانون المدني الألماني.

ما الذي يجب عليك التحقق منه بصفتك مؤسسًا أو مديرًا؟

تبدأ معظم مشاكل المديرين بإجراءات شكلية لم يتم ترتيبها مسبقًا. لذا، تحقق من هذه النقاط عند تأسيس الشركة، ثم مرة واحدة سنويًا بعد ذلك.

• هل يتناسب الشكل القانوني مع مستوى المخاطرة لديك: هل يترك إنشاء ملكية فردية أو شركة ذات مسؤولية محدودة أصولك الخاصة عرضة للخطر؟
• هل تنص مواد النظام الأساسي وتسجيل غرفة التجارة بشكل صحيح على من يحق له تمثيل الشركة؟
• هل يتم إعداد الحسابات السنوية في الوقت المحدد وتقديمها إلى غرفة التجارة في غضون اثني عشر شهرًا بعد السنة المالية؟
• هل تتم الموافقة على كل توزيع من قبل المجلس مع إجراء اختبار موثق بموجب المادة 2:216 BW؟
• هل يتم تسجيل القرارات وتضارب المصالح كتابةً؟

ما الذي يجب عليك التحقق منه كمساهم أو مستثمر؟

بصفتك مساهمًا، يعتمد تأثيرك على النظام الأساسي للشركة، واتفاقية المساهمين، ونوع الأسهم التي تمتلكها. تحقق من هذه النقاط قبل الاستثمار.

• هل تمنح أسهمك حقوق التصويت والأرباح، وهل اسمك مدرج في سجل المساهمين؟
• ما هي القرارات التي تتطلب موافقة الجمعية العامة أو فئة أسهمك؟
• هل تتضمن المواد قيودًا على نقل الأسهم، وهل تنص اتفاقية المساهمين على حقوق الخروج أو البيع الإلزامي أو البيع التشاركي؟
• هل حقوقك في حق الشفعة بموجب المادة 2:206أ من القانون المدني الألماني مستثناة أو محدودة؟
• ماذا يحدث في حالة الجمود: هل هناك آلية لحل النزاعات، أم ستعتمد على غرفة التجارة والصناعة؟

ما الذي يمكننا تقديمه لكم فيما يتعلق بقانون الشركات الهولندي؟

نقدم المشورة للمؤسسين والمديرين والمساهمين بشأن قانون الشركات الهولندي؛ صفحة محامي الشركات لدينا ومقالنا حول إنشاء هيكل عملك يوفران المزيد من المعلومات الأساسية.

• نقدم المشورة بشأن اختيار الشكل القانوني ونقوم بإعداد عملية تأسيس شركتك ذات المسؤولية المحدودة لدى كاتب العدل المختص بالقانون المدني.
• نقوم بصياغة ومراجعة النظام الأساسي واتفاقيات المساهمين.
• نقوم بصياغة قرارات مجلس الإدارة والمساهمين، بما في ذلك القرارات المتعلقة بالتوزيعات وتضارب المصالح.
• نقوم بتقييم مطالبات المسؤولية المتعلقة بالمديرين من قبل أمين الصندوق أو المساهم أو الدائن.
• نجري تحقيقات وإجراءات تسوية النزاعات أمام غرفة التجارة.

ملخص

• قانون الشركات الهولندي موجود في الكتاب 2 BW؛ شركة BV، بدون حد أدنى لرأس المال، هي الشكل المعتاد للأعمال التي تتحمل المخاطر.
• يتحمل الشركاء في شركة ذات مسؤولية محدودة وأصحاب الأعمال الفردية المسؤولية عن أصولهم الخاصة.
• يتولى مجلس الإدارة إدارة الشركة بما يخدم مصالحها؛ ويقوم الاجتماع العام بتعيين المديرين واعتماد الحسابات السنوية.
• يؤدي التأخر في تقديم الحسابات السنوية أو ضعف السجلات إلى افتراض سوء الإدارة في حالة الإفلاس.
• تُحال نزاعات المساهمين إلى غرفة المشاريع التابعة لـ Amsterdam محكمة الاستئناف.

الأسئلة المتكررة