توجيه الاتحاد الأوروبي للعناية الواجبة باستدامة الشركات (CSDDD) هو قانون أوروبي صدر عام ٢٠٢٤، ويُلزم الشركات الكبرى العاملة في الاتحاد - سواءً كانت مقراتها داخله أو خارجه - بتحديد ومنع وتخفيف ومعالجة الأضرار التي تلحق بحقوق الإنسان والبيئة عبر سلاسل القيمة الخاصة بها، وذلك ابتداءً من عام ٢٠٢٧. ونظرًا لأنه يفرض واجبات إلزامية - لا طوعية - ويتبع دورة الأعمال بدلًا من العلم، ويدعمها بغرامات باهظة ومسؤولية مدنية، فإن هذا التوجيه سيُعيد صياغة إدارة مخاطر سلسلة التوريد. فهو يُرسّخ مبادئ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) ومبادئ الأمم المتحدة التوجيهية في قانون الاتحاد الأوروبي، وينسجم مع توجيه إعداد تقارير استدامة الشركات، محولًا وعود الاستدامة إلى واجبات واجبة التنفيذ.
ستدخل الشركات التي يبلغ عدد موظفيها 1,000 موظف، ويبلغ حجم مبيعاتها العالمية 450 مليون يورو (أو نفس حجم مبيعات الاتحاد الأوروبي للشركات غير الأعضاء) ضمن نطاق التوجيه بحلول يوليو 2029، مع ضم المجموعات الأكبر قبل عامين، وهكذا بدأ العد التنازلي. يشرح هذا الدليل من يجب عليه الامتثال، وما هي "التدابير المناسبة" التي يتوقعها القانون، والعقوبات، والجدول الزمني، وكيف تخطط هولندا لتطبيق التوجيه. في النهاية، ستحصل على خارطة طريق عملية، وإذا لزم الأمر، شريك يرشدك خلال كل خطوة.
ما هو توجيه العناية الواجبة بالاستدامة المؤسسية للاتحاد الأوروبي (CSDDD)؟
نُشر التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/1760، المعروف باسم توجيه العناية الواجبة في مجال استدامة الشركات (CSDDD)، في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي في 5 يوليو 2024، بعد ماراثون تشريعي استمر عامين: اقتراح المفوضية (فبراير 2022)، وتسوية المجلس والبرلمان (مارس 2024)، والاعتماد الرسمي من قِبَل المؤسستين (13 يونيو 2024). ويتعين على الدول الأعضاء تطبيقه بحلول 26 يوليو 2026، مما يمنح الشركات مهلة قصيرة قبل سريان أولى الالتزامات الملزمة في عام 2027.
الغرض من القانون واضح: حثّ الشركات الكبيرة على إدارة المخاطر الاجتماعية والبيئية أينما نشأت، وليس مجرد الإفصاح عنها. ومن خلال دمج إرشادات العناية الواجبة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) والمبادئ التوجيهية للأمم المتحدة في قانون الاتحاد الأوروبي المُلزم، يسعى قانون CSDDD إلى:
- حماية حقوق الإنسان المعترف بها دوليا مثل حرية تكوين الجمعيات، وإلغاء عمالة الأطفال، والأجور العادلة.
- حماية الكوكب من خلال معالجة إزالة الغابات، وانبعاثات الغازات المسببة للاحتباس الحراري المفرطة، وتلوث المياه والتربة، وفقدان التنوع البيولوجي.
- تحقيق المساواة في شروط المنافسة عبر السوق الموحدة حتى لا تتعرض الشركات المسؤولة للاستغلال من جانب الشركات المتأخرة.
يُكمّل هذا التوجيه، لا أن يكون جزءًا لا يتجزأ، من " مجموعة أدوات الاستدامة " المتنامية للاتحاد الأوروبي . فبينما يُلزم توجيه إعداد تقارير استدامة الشركات (CSRD) الشركات بالإبلاغ عما تقوم به، يُلزمها توجيه العناية الواجبة (CSDDD) بالقيام بذلك. كما ستُساهم مخرجات العناية الواجبة في تقييمات أهلية تصنيف الاتحاد الأوروبي، وبيانات لائحة الإفصاح عن التمويل المستدام (SFDR)، وقواعد التصميم البيئي الجديدة - لذا فإن مواءمة العمليات مبكرًا أمرٌ بالغ الأهمية.
المصطلحات الرئيسية التي تستخدمها التوجيه
- التأثير السلبي - أي تأثير سلبي على حقوق الإنسان أو المصالح البيئية المحمية.
- تأثير شديد - تأثير سلبي خطير بشكل خاص أو واسع الانتشار أو لا رجعة فيه.
- سلسلة القيم - أنشطة الشركة والشركات التابعة لها وجميع الشركاء التجاريين المباشرين أو غير المباشرين المشاركين في إنتاج أو توزيع أو نهاية عمر السلع أو الخدمات.
- شريك تجاري - كيان (شخص اعتباري أو طبيعي) في علاقة تجارية مباشرة أو غير مباشرة مع الشركة.
- التدابير المناسبة - الإجراءات القادرة على تحقيق الهدف والمعقولة في ضوء درجة نفوذ الشركة.
- النهج القائم على المخاطر - تحديد أولويات التأثيرات وفقًا لشدتها واحتمالية حدوثها بدلاً من محاولة معالجة كل شيء مرة واحدة.
النطاق الإقليمي للتوجيه
على عكس قواعد قانون الشركات التقليدية التي تتوقف عند الحدود، فإنّ توجيه العناية الواجبة للشركات (CSDDD) يتتبع مسار الأموال. أي مجموعة تستوفي معايير عدد الموظفين وحجم الأعمال - سواءً كانت مسجلة في روتردام أو ريو - يجب عليها إجراء العناية الواجبة عبر سلسلة أعمالها العالمية إذا حققت حجم الأعمال المحدد داخل الاتحاد الأوروبي. في المقابل، يجب على الشركات التي يقع مقرها الرئيسي في الاتحاد الأوروبي أن تنظر إلى الخارج، لتشمل المناجم والمزارع والمصانع ومقدمي الخدمات اللوجستية في الخارج. باختصار، لم يعد الموقع الجغرافي يحمي من سوء السلوك: إذا كان سوق الاتحاد الأوروبي مهمًا لعملك، فإنّ التوجيه مهم أيضًا.
النطاق: ما هي الشركات التي يجب أن تمتثل؟
لا يُطبّق توجيه العناية الواجبة بالاستدامة المؤسسية (CSDDD) سياسته على جميع الشركات؛ بل يستهدف القوى الاقتصادية الكبرى التي تُشكّل قوتها الشرائية سلاسل التوريد العالمية. يُحدّد النص النهائي ثلاثة "فئات حجم"، لكل منها تاريخ بدء خاص، ويُطبّقها بشكل مُتناظر على الشركات المُسجّلة في الاتحاد الأوروبي وعلى شركات الدول الأخرى التي تُحقّق مبيعات مُماثلة داخل الاتحاد.
| تجمع | الموظفين (شركات الاتحاد الأوروبي) | صافي المبيعات (عالميًا) | عتبة مكافئة للشركات من خارج الاتحاد الأوروبي | سنة إعداد التقرير الأولى* |
|---|---|---|---|---|
| 1 | ≥ 5,000 | ≥ 1.5 مليار يورو | ≥ 1.5 مليار يورو دوران الاتحاد الأوروبي | 2027 |
| 2 | ≥ 3,000 | ≥ 900 مليون يورو | ≥ 900 مليون يورو حجم أعمال الاتحاد الأوروبي | 2028 |
| 3 | ≥ 1,000 | ≥ 450 مليون يورو | ≥ 450 مليون يورو حجم أعمال الاتحاد الأوروبي | 2029 |
*تسري الالتزامات اعتبارًا من اليوم الأخير من شهر يوليو في السنة المذكورة.
أشارت عدة مسودات سابقة إلى "قطاعات عالية المخاطر" (المنسوجات، والتعدين، والزراعة) ذات نقاط دخول منخفضة، ولكن تم إسقاط هذا الاستثناء خلال مفاوضات الثلاثية. اليوم، معيارا الدخول الوحيدان هما عدد الموظفين ومبيعات الأسهم. ويتم الإحصاء على أساس موحد، وبالتالي يتم تجميع الشركات التابعة.
لأن الأهلية تتوقف على حجم أعمال الاتحاد الأوروبي، فإن شركة تكنولوجيا من كاليفورنيا، تضم 1,200 موظف وتحقق مبيعات سنوية بقيمة 460 مليون يورو للعملاء الأوروبيين، تندرج ضمن نطاق الأهلية، بينما لا تندرج شركة مماثلة في الحجم، تبيع منتجاتها لآسيا فقط، ضمن نطاق الأهلية - على الأقل حتى تتجاوز مبيعاتها في الاتحاد الأوروبي الحد. بمجرد انضمامها، يتعين على الشركة إجراء فحص دقيق على مستوى سلسلة القيمة العالمية، وليس فقط على مستوى أوروبا.
الإعفاءات والتأثير غير المباشر على الشركات الصغيرة والمتوسطة
تقع الشركات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة خارج نطاق القانون للتوجيه. ومع ذلك، ستتأثر سلبًا بالتبعات التالية:
- وسوف يقوم المشترون الكبار بإدراج بنود متوافقة مع CSDDD في عقود التوريد، مطالبين بقواعد السلوك وحقوق التدقيق وخطط الإجراءات التصحيحية.
- وقد يقوم الموردون من المستوى الأول بتمرير هذه الطلبات إلى المصب، مما يؤدي إلى إنشاء شبكة متتالية من العناية الواجبة.
- يمكن للبنوك والمستثمرين أن يطلبوا إثبات الامتثال قبل منح الائتمان، مما يجعل أداء الاستدامة عاملاً حاسماً في التمويل.
على سبيل المثال، قد تتلقى شركة نسيج هولندية صغيرة ومتوسطة استبيانًا حول ضمانات العمل الجبري، حتى لو لم تحقق الحد الأدنى المطلوب من المبيعات. التحضير المُبكر لمثل هذه الطلبات يُسهّل المناقصات المستقبلية.
اعتبارات خاصة للمؤسسات المالية
تخضع البنوك وشركات التأمين ومديرو الأصول لمعايير الحجم نفسها، لكنهم يواجهون مهام تشغيلية أضيق نطاقًا. في الوقت الحالي، يتعين عليهم:
- تغطية الأنشطة "السابقة" فقط (عملياتها ومورديها)، وليس أداء ESG لكل شركة مقترضة أو مستثمرة.
- دمج توقعات العناية الواجبة في السياسات مثل معايير معرفة العميل والإقراض البيئي والاجتماعي والحوكمة.
- انتظر مراجعة اللجنة لعام 2027 التي قد توسع النطاق إلى المصب المنتجات المالية.
لقد ألمح المشرفون الهولنديون إلى أن المؤسسات الحكيمة يجب أن تستمر في رسم خريطة للقطاعات عالية المخاطر من العملاء وتضمين عوامل التصعيد - فالحكمة اليوم قد تتجنب العقوبات غدًا.
الالتزامات الأساسية التي يتعين على الشركات الوفاء بها
تحوّل المواد من 5 إلى 11 من توجيه العناية الواجبة بالاستدامة المؤسسية (CSDDD) المبادئ العامة إلى سبعة واجبات محددة. وتشكل هذه الواجبات مجتمعةً دورةً متكاملة: السياسة ← تقييم المخاطر ← الإجراءات ← معالجة الشكاوى ← المراقبة ← الإبلاغ ← المعالجة. ولأن النظام قائم على المخاطر، يجب على الشركات إثبات اختيارها "التدابير المناسبة" بما يتناسب مع حجم نفوذها، وليس إثبات قدرتها على القضاء على جميع المشاكل بين عشية وضحاها. وستواجه مجالس الإدارة التي تنظر إلى هذه القائمة على أنها مجرد إجراء شكلي للامتثال مشاكل جمة؛ إذ سيتوقع المشرفون أدلةً على أن العناية الواجبة جزء لا يتجزأ من عملية صنع القرار اليومية.
1. تضمين العناية الواجبة في سياسة الشركة
يجب على كل مجموعة ضمن نطاق العمل اعتماد سياسة عناية واجبة متاحة للعامة، معتمدة ومراجعة سنوية من قبل المجلس. يجب أن توضح الوثيقة ما يلي:
- النهج العام للشركة والأهداف القابلة للقياس،
- مدونة قواعد السلوك للموظفين والشركاء التجاريين، و
- الإجراءات المستخدمة لتنفيذ البرنامج وتتبعه وتحديثه.
إن دمج السياسة في أنظمة الإدارة الحالية (ISO 14001، SA8000، أو إطار إدارة المخاطر المؤسسية الخاص بك) يتجنب التكرار ويظهر للجهات التنظيمية هيكل حوكمة متماسك.
2. تحديد وتقييم التأثيرات الفعلية والمحتملة
يُشترط وجود خريطة مخاطر استشرافية على مستوى عمليات الشركة وشركاتها التابعة وسلسلة القيمة بأكملها. ويتعين على الشركات:
- جمع البيانات من خرائط الحرارة الصناعية، واستبيانات الموردين، وعمليات التدقيق في الموقع.
- قم بإعطاء الأولوية للقضايا حسب شدتها واحتمالية حدوثها، مع توثيق الأساس المنطقي لذلك.
- إشراك أصحاب المصلحة المتضررين أو ممثليهم - النقابات العمالية والمنظمات غير الحكومية المحلية والمجتمعات الأصلية - لإضفاء طابع واقعي على التقييمات.
3. منع وتخفيف الآثار السلبية
عندما تظهر مؤشرات الخطر، تُدرج المادة 7 مجموعة أدوات: وضع خطط عمل تصحيحية بجداول زمنية واضحة ومؤشرات أداء رئيسية؛ تحديث ممارسات الشراء لتجنب "الضغط" على الموردين؛ توفير التدريب وبناء القدرات؛ تضمين بنود نموذجية تسمح بالتعليق أو الإنهاء في حال عدم حدوث أي تحسن. يجب أن يكون الإنهاء هو الملاذ الأخير، وأن يُصاحبه بذل جهود لتقليل الضرر على العمال والمجتمعات.
4. إنشاء إجراءات الشكاوى والحفاظ عليها
تحتاج الشركات إلى قناة يمكن الوصول إليها بسهولة - بوابة موقع ويب، أو خط ساخن للمبلغين عن المخالفات، أو مكتب اتصال محلي - تمكنها من:
- العمال (بما في ذلك عمال الموردين)،
- النقابات العمالية ومجموعات المجتمع المدني، و
- المجتمعات المتضررة بشكل مباشر
لتقديم استفساراتكم باللغة المفضلة، مع الحفاظ على سرية هويتكم إن رغبتم. يُرجى إرسال الإقرار خلال خمسة أيام عمل؛ والردود المُبررة والخطوات التالية خلال ثلاثة أشهر.
5. مراقبة الفعالية والتحقق منها
يجب على الشركات، مرة واحدة على الأقل سنويًا، اختبار فعالية إجراءاتها. تشمل العناصر النموذجية لذلك أخذ عينات من التدقيق، وتحليل إحصاءات الشكاوى، والتحقق من قِبل جهة خارجية. تُضاف النتائج إلى خريطة المخاطر والمراجعة السنوية لمجلس الإدارة، مما يُكمل دورة التخطيط والتنفيذ والتحقق والتصرف.
6. التواصل بشفافية
إذا كانت الشركة خاضعة بالفعل لهيئة تنظيم الأوراق المالية، فيمكن إدراج بيان العناية الواجبة الخاص بها ضمن تقرير الاستدامة؛ ويتعين على الشركات الأخرى نشر تحديث مستقل على مواقعها الإلكترونية. يجب أن يغطي البيان السياسة والمخاطر والإجراءات المتخذة والنتائج وفقًا لمؤشرات الأداء الرئيسية - لا حشو تسويقي، بل حقائق قابلة للتحقق فقط.
7. توفير المعالجة
عند وقوع ضرر ومساهمة الشركة فيه، يجب عليها التعاون مع الضحايا لإصلاح الوضع - إزالة التلوث، أو دفع الأجور المتأخرة، أو تقديم تعويضات مالية - مع توثيق إجراءات المعالجة. قد يُعرّض عدم القيام بذلك الشركة للمسؤولية المدنية بموجب المادة ٢٢ وغرامات إدارية باهظة.
آليات الحوكمة والمسؤولية والتنفيذ
لا يقتصر توجيه العناية الواجبة بالاستدامة المؤسسية (CSDDD) على تحديد الواجبات الفنية فحسب، بل يُعيد صياغة حوكمة الشركات ويُرسّخ آليات إنفاذ فعّالة. إذ تُمنح مجالس الإدارة والهيئات التنظيمية والمحاكم صلاحيات جديدة لضمان ترجمة وعود العناية الواجبة إلى أفعال، ويُتيح للضحايا مسارًا واضحًا للتقاضي.
واجبات المديرين والمكافآت المتغيرة
تُلزم المادة 29ب مديري شركات الاتحاد الأوروبي في المجموعتين 1 و2 بالإشراف على دمج إجراءات العناية الواجبة، ومراعاة حقوق الإنسان والآثار البيئية في القرارات الاستراتيجية، وتقديم تقارير إلى مجلس الإدارة عن التقدم المُحرز. كما يتعين على الدول الأعضاء ضمان إمكانية ربط الأجور المتغيرة - على سبيل المثال، مكافآت المديرين التنفيذيين - بتحقيق أهداف التحول المناخي، مما يمنح لجان المكافآت حافزًا اختياريًا ولكنه فعال. ويمكن أن تؤدي المخالفات إلى تفعيل قواعد مسؤولية المديرين القائمة بموجب قانون الشركات الوطني.
نظام المسؤولية المدنية
يمكن للضحايا مقاضاة شركة ضمن نطاق القانون في الدولة العضو التي يقع مقرها فيها أو حيث وقع الضرر إذا أظهروا:
- لقد انتهكت الشركة واجباتها المتعلقة بـ CSDDD،
- تسبب الخرق في حدوث أضرار، و
- هناك رابط سببي.
مدة التقادم خمس سنوات تبدأ من تاريخ علم المدعي (أو كان من المفترض أن يعلم) بالضرر والطرف المسؤول عنه. يرفض التوجيه عكس عبء الإثبات، ولكنه يسمح للمحاكم بإصدار أوامر بالكشف عن الأدلة ذات الصلة، وهو أمر بالغ الأهمية في القضايا العابرة للحدود. وتُعتبر التنازلات التعاقدية عن المسؤولية باطلة.
الرقابة الإدارية والعقوبات
يجب على كل دولة عضو تعيين هيئة إشرافية - وهما AFM أو ACM هما الرائدتان الهولنديتان - تتمتع بصلاحية إجراء عمليات التفتيش، واستدعاء الوثائق، وإصدار أوامر تصحيحية. يمكن أن تصل الغرامات إلى 5% من صافي مبيعات الشركة عالميًا؛ ويواجه المخالفون المتكررون التشهير العلني على بوابة إلكترونية تابعة للاتحاد الأوروبي. ستتعاون السلطات من خلال شبكة أوروبية جديدة لتنسيق إنفاذ القانون وتبادل المعلومات الاستخبارية.
التفاعل مع القوانين الوطنية القائمة
في حال وجود أنظمة وطنية قائمة بالفعل - مثل قانون اليقظة الفرنسي، أو قانون الالتزامات الدولية الألماني، أو قانون "الحفاظ على الاستقرار المالي الدولي" المقترح من هولندا - فإن التوجيه الأوروبي المشترك للقواعد (CSDDD) هو الذي يحدد الحد الأدنى لا الحد الأقصى. يجوز للدول الأعضاء الإبقاء على قواعد أكثر صرامة أو إدخال قواعد أكثر صرامة، ولكن لا يجوز لها تخفيف المعايير الدنيا للتوجيه، مما يضمن وجود قاعدة أساسية من الالتزامات الموحدة في السوق الموحدة.
الجدول الزمني العملي: متى وكيف نستعد
الوقت يمر بسرعة: فبمجرد أن تُطبّق الدول الأعضاء التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/1760 في قوانينها الوطنية، ستتوقع السلطات الإشرافية من الشركات تقديم خطة عمل ملموسة، لا أعذارًا. استغلّوا الفرصة المتاحة من الآن وحتى عام 2027 للانتقال من العروض التقديمية إلى التطبيق العملي.
تقويم النقل والتطبيق
| التاريخ | Milestone | ماذا يعني ذلك |
|---|---|---|
| يوليو 5 2024 | تم نشر التوجيه | النص القانوني نهائي، لا مزيد من الضغوط. |
| يوليو 26 2026 | الموعد النهائي لنقل اللغة الهولندية | يدخل قانون التنفيذ الهولندي إلى كتاب القوانين. |
| يوليو 31 2027 | تبدأ مهام المجموعة 1 | 5,000+ موظف / حجم أعمال يبلغ 1.5 مليار يورو يجب أن يتوافق مع هذا القانون. |
| يوليو 31 2028 | تبدأ مهام المجموعة 2 | أكثر من 3,000 موظف / حجم أعمال يبلغ 900 مليون يورو. |
| يوليو 31 2029 | تبدأ مهام المجموعة 3 | أكثر من 1,000 موظف / حجم مبيعات بقيمة 450 مليون يورو. |
| يوليو 31 2030 | أول غرامات ممكنة | يمكن للمشرفين معاقبة المتخلفين عن السداد في العام الأول. |
خريطة طريق الامتثال خطوة بخطوة
- تفويض مجلس الإدارة والموافقة على الميزانية.
- تحليل الفجوة وفقًا للمواد 5 – 11 من اتفاقية مكافحة التصحر.
- رسم خريطة سلسلة القيمة وتحديد أولويات المخاطر.
- صياغة سياسة العناية الواجبة؛ وتحديث عقود الموردين.
- إطلاق آلية التظلمات وتدريب المبلغين عن المخالفات.
- دمج مؤشرات الأداء الرئيسية والضوابط في دورة إعداد التقارير الخاصة بـ CSRD.
- المراجعة السنوية والتدقيق وحلقة التحسين المستمر.
الاستفادة من عمليات ESG وCSRD الحالية
تجمع معظم الشركات الهولندية الكبرى بالفعل بيانات انبعاثات غازات الاحتباس الحراري ومقاييس حقوق الإنسان لصالح مركز البحوث والتطوير الاجتماعي. استخدم هذه الآلية من جديد: وحد حدود تقييم الأهمية النسبية، وأدخل مخرجات رسم خرائط المخاطر في تقرير الاستدامة، وأدمج مؤشرات الأداء الرئيسية لمركز البحوث والتطوير الاجتماعي في إطار الرقابة الداخلية نفسه لتجنب البيروقراطية المتوازية.
الأدوات والأطر والشهادات
- أداة تقييم التوافق لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية
- ISO 20400 المشتريات المستدامة
- معيار التدقيق الاجتماعي SA8000
- تتبع سلسلة التوريد لتحالف الغابات المطيرة
- مبادرة إعداد التقارير العالمية (GRI) لهيكل الإفصاح
هذه الأدوات الطوعية ليست حلولاً سحرية، ولكنها توفر قوائم مرجعية جاهزة تلبي معظم توقعات الإشراف بموجب توجيه العناية الواجبة بالاستدامة للشركات (CSDDD).
CSDDD مقابل CSRD وقواعد الاستدامة الأخرى في الاتحاد الأوروبي
إذا بدت لكَ اختصارات بروكسل المتنامية وكأنها حساء أبجدي، فأنتَ لستَ وحدك. لقد أنشأ الاتحاد الأوروبي "صندوق أدوات" تتناول كلُّ أداةٍ فيه جانبًا مختلفًا من لغز الاستدامة: بعضها يُلزم الشركات بالتصرف، والبعض الآخر بالشرح، والبعض الآخر يُصنِّف الأنشطة ببساطة. إنَّ فهمَ من يجب عليه القيام بكلِّ شيءٍ يُساعد على تجنُّب الفجوات وتكرار العمل.
الغرض والنطاق والجمهور: جدول مقارنة
| أداة | طبيعة الحكم | من يستهدف | الالتزام الأساسي |
|---|---|---|---|
| CSDDD | العناية الواجبة القائمة على السلوك | الشركات التي تضم 1,000 موظف أو أكثر / حجم أعمال يبلغ 450 مليون يورو (بما في ذلك الشركات من خارج الاتحاد الأوروبي ذات المبيعات المتساوية في الاتحاد الأوروبي) | تحديد الأضرار التي تلحق بحقوق الإنسان والبيئة ومنعها وتخفيفها ومعالجتها عبر سلسلة القيمة |
| CSRD | معيار الإفصاح | الشركات المدرجة بالإضافة إلى المؤسسات الكبيرة (≈ 500 موظف) | نشر بيانات الاستدامة المتوافقة مع معايير ESRS في التقرير السنوي |
| SFDR | الإفصاح المالي | مديرو الأصول وشركات التأمين وصناديق التقاعد | اشرح كيف تؤثر مخاطر ESG وتأثيراتها على قرارات الاستثمار |
| تصنيف الاتحاد الأوروبي | نظام تصنيف | الشركات الخاضعة لـ CSRD و SFDR | تصنيف الإيرادات/النفقات الرأسمالية/النفقات التشغيلية على أنها "مستدامة بيئيًا" أم لا |
متطلبات البيانات المتداخلة
تتناول الأنظمة الأربعة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، ومقاييس القوى العاملة، ومخاطر سلسلة التوريد. الفرق: يطلب منك مركز أبحاث السوق (CSRD) الإبلاغ عن الأرقام؛ بينما يتوقع مركز أبحاث السوق (CSDD) منك إصلاح المشكلات الأساسية.
كيفية تبسيط الامتثال
- قم بإنشاء خريطة للبيانات مرة واحدة، ثم قم بتوجيهها إلى تقارير CSRD ولوحات معلومات مخاطر CSDDD.
- استخدم علامات التصنيف لتحديد أولويات الأنشطة ذات التأثير العالي في خطط العناية الواجبة.
- تشكيل فريق عمل متعدد الوظائف معني بالبيئة والمجتمع والحوكمة حتى تتحدث الإدارات القانونية والمالية والمشتريات نفس اللغة.
الأسئلة الشائعة من الشركات حول CSDDD
يواصل العملاء طرح الأسئلة العملية نفسها كلما ظهر "توجيه العناية الواجبة بالاستدامة المؤسسية" على جدول الأعمال. فيما يلي إجابات موجزة للقضايا الخمس التي تهيمن على نقاشات مجالس الإدارة والإدارة التنفيذية.
هل CSDDD إلزامي أم اختياري؟
إلزامي - نقطة. بمجرد أن يُطبّق قانون التنفيذ الهولندي التوجيه (الاتحاد الأوروبي) 2024/1760، يصبح الامتثال واجبًا قانونيًا. يمكن للسلطات الإشرافية فرض غرامات تصل إلى 5% من إجمالي الإيرادات العالمية، ويحصل الضحايا على حق قانوني في رفع دعوى قضائية.
ما هو الحد الأدنى لتطبيق CSDDD؟
بالنسبة للشركات المُسجَّلة في الاتحاد الأوروبي: 1,000 موظف و450 مليون يورو من حجم المبيعات العالمية بحلول يوليو 2029، مع تطبيق فئات أعلى (3,000/900 مليون يورو و5,000/1.5 مليار يورو) قبل ذلك. يجب على الشركات غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي تحقيق نفس مستويات المبيعات المُولَّدة داخل الاتحاد؛ ولا يُؤخذ عدد الموظفين في الاعتبار بالنسبة لها.
ما هو الفرق بين CSDDD و CSRD؟
فكّر في "الإفصاح" بدلًا من "الإفصاح". يُلزم قانون حماية حقوق الإنسان والنزاهة الشركات بإجراء العناية الواجبة في مجال حقوق الإنسان والبيئة ومعالجة المشكلات؛ بينما يُلزم قانون حماية حقوق الإنسان والنزاهة مجموعةً أوسع من الشركات بالإبلاغ عن بيانات الاستدامة وفقًا لمعايير ESRS. أحدهما واجب تشغيلي، والآخر واجب شفافية.
ماذا يعني التوجيه بالنسبة للشركات العاملة في هولندا؟
سيُعيّن القانون الهولندي جهة إشراف وطنية - يُرجّح أن تكون هيئة الأسواق المالية الهولندية (AFM) أو هيئة المنافسة الهولندية (ACM) - وسيُحدّد القواعد الإجرائية. ستجد الشركات المُطّلعة على مسودة قانون العناية الواجبة بشأن عمل الأطفال العديد من المفاهيم المُشابهة، لكن نطاق قانون العناية الواجبة بشأن عمل الأطفال وعقوباته أوسع.
هل يتوجب على الشركات الصغيرة والمتوسطة أن تفعل أي شيء؟
تقع الشركات الصغيرة والمتوسطة خارج الحدود القانونية، ومع ذلك سيطلب منها العملاء والبنوك الأكبر حجمًا مشاركة البيانات، وتوقيع مدونات سلوك، ومعالجة المشكلات. سيحافظ الاستعداد المبكر - من خلال السياسات الأساسية، وإمكانية التتبع، وقنوات التظلم - على قدرتها التنافسية في العطاءات وجولات التمويل.
التحرك إلى الأمام
توجيه العناية الواجبة لاستدامة الشركات (CSDDD) ليس مجرد إجراء روتيني، بل هو تفويض قانوني لمنع الضرر قبل وقوعه. ابتداءً من عام ٢٠٢٧، يجب أن تكون مجالس الإدارة قادرة على إثبات قدرة شركتها على رصد المخاطر المتعلقة بحقوق الإنسان والبيئة مبكرًا، والعمل على إيقافها أو الحد منها، وتتبع التقدم، وإصلاح الأضرار في حال استمرارها.
إذن أين يجب أن تبدأ؟
- تكليف إجراء تحليل للفجوة القانونية والتشغيلية فيما يتعلق بالمواد من 5 إلى 11.
- قم بإعداد خريطة لأفضل 80% من الموردين لديك وافتح حوارًا حول خطط التحسين المشتركة بدلاً من الاستبيانات أحادية الاتجاه.
- قم بطي نقاط تفتيش CSDDD في دورات CSRD وISO والضوابط الداخلية الموجودة لتجنب عوالم التقارير المتوازية.
- استثمر في تكنولوجيا التتبع وقناة الشكاوى متعددة اللغات - وكلاهما سوف يؤتي ثماره عندما يطرق المنظمون الباب.
الوقت ضيق، لكن المساعدة قريبة. لقد قامت فرقنا للاستدامة والشركات بتوجيه عملاء هولنديين ودوليين من خلال قانون Lieferkettengesetz الألماني، وقانون اليقظة الفرنسي، والآن من خلال CSDDD الرائد في الاتحاد الأوروبي. إذا كنت بحاجة إلى شريك تدريبي أو قائد مشروع كامل، فتواصل معنا. Law & More وتحويل الامتثال إلى ميزة تنافسية. نحن جاهزون متى شئتم.
