النفقة في هولندا: إعالة الزوجة والأطفال

النفقة الزوجية ( alimentatie باللغة الهولندية) هي الدعم المالي الذي يدين به أحد أفراد الأسرة لفرد آخر بعد انتهاء العلاقة الزوجية. في هولندا، تُحدد قواعد النفقة في الكتاب الأول من القانون المدني الهولندي ( Burgerlijk Wetboek )، وتُطبقها محاكم الأسرة بناءً على سؤالين فقط: ما هي احتياجات الشخص المستحق للنفقة، وما هو المبلغ الذي يستطيع الطرف الآخر دفعه؟ لا يُؤخذ الخطأ في الاعتبار. فمن ترك من، ولماذا، لا يُؤثر في النتيجة في معظم الحالات.

يشرح هذا الدليل كيفية عمل النفقة في هولندا عام 2026: شكلاها، وكيفية حساب كل مبلغ، ومدة النفقة وفقًا للقواعد التي دخلت حيز التنفيذ في 1 يناير 2020، ومتى يمكن تغيير الترتيبات القائمة، وما يمكن فعله عند توقف الدفع. وهو موجه لكل من يواجه الطلاق في هولندا، بمن فيهم الأجانب الذين تتجاوز أوضاعهم العائلية الحدود.

شكلان من أشكال النفقة بموجب القانون الهولندي

يُفرّق القانون الهولندي بين نفقة الطفل ( kinderalimentatie ) ونفقة الزوجة ( partneralimentatie ). يرتكز كلاهما على ركيزتين أساسيتين - الحاجة والقدرة المالية - لكن لكل منهما أساس قانوني مختلف، وطريقة حساب مختلفة، ومدة زمنية متباينة. في الواقع، عادةً ما تفصل المحكمة في كليهما ضمن إجراءات الطلاق نفسها، مما يُفسر الخلط بينهما. قانونيًا، هما التزامان منفصلان، ويمكن أن يُصرف أحدهما دون الآخر: فنفقة الزوجة للشريك السابق منفصلة عن نفقة الطفل، التي تُخصص لتغطية نفقات الأطفال.

هناك نقطةٌ تُفاجئ الأزواج غير المتزوجين: لا توجد نفقة زوجية بعد المعاشرة. فإذا عاش الزوجان معًا دون زواج أو شراكة مسجلة، فلا يحق لأيٍّ منهما المطالبة بنفقةٍ لنفسه، مهما طالت مدة العلاقة، إلا إذا اتفقا على خلاف ذلك في اتفاقية معاشرة. أما نفقة الطفل، فهي واجبة الدفع بغض النظر عما إذا كان الوالدان متزوجين أم لا.

نفقة الطفل: دعم الطفل في هولندا

من يتحمل الالتزام القانوني بالدفع؟

بموجب المادة 1:404 من القانون المدني، يلتزم كلا الوالدين بالمساهمة، بما يتناسب مع إمكانياتهما، في تكاليف رعاية وتربية أطفالهما القصر. ويرتبط هذا الالتزام القانوني بالأبوة، وليس بالعلاقة بين الوالدين، ولا يسقط هذا الالتزام حتى لو لم يرَ أحد الوالدين الطفل إلا نادرًا. أما بالنسبة للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 18 و21 عامًا، فيستمر هذا الالتزام بصورة مختلفة قليلًا بموجب المادة 1:395أ: حيث يلتزم الوالدان بدفع إعانة لتغطية نفقات معيشة ودراسة هؤلاء الأطفال ، وعند بلوغهم هذا السن، يحق للشاب المطالبة بهذه المساهمة باسمه. كما يمكن أن يصبح زوج الأم أو زوجة الأب، المتزوج أو المرتبط بشراكة مسجلة مع أحد الوالدين، والذي ينتمي الطفل إلى منزله، مسؤولًا بموجب المادة 1:395 طوال مدة ذلك الزواج أو الشراكة.

حساب نفقة الطفل

تحسب المحاكم الهولندية نفقة الطفل وفقًا لتوجيهات فريق الخبراء المعني بمعايير النفقة، والتي تُنشر سنويًا وتُعرف عمليًا باسم تقرير تريما. ويتم الحساب على ثلاث مراحل.

1. حاجة الطفل. تُحسب التكلفة الشهرية للطفل بناءً على صافي دخل الأسرة قبل الانفصال، وذلك باستخدام جداول معهد الميزانية الوطني (نيبود). ويكمن المبدأ الأساسي في عدم تحمل الطفل أي تبعات مالية للانفصال.
2. القدرة المالية لكل من الوالدين. يُخصم من صافي دخل كل من الوالدين المتاح بدلٌ قانوني لتغطية نفقات معيشتهما الأساسية؛ وتُحتسب نسبة ثابتة مما يتبقى كقدرة على الدفع. ثم تُقسم تكلفة الطفل بين الوالدين بما يتناسب مع قدرة كل منهما المالية.
3. خصم الرعاية. يتحمل الوالد الذي لا يعيش معه الطفل بشكل أساسي تكاليف خلال أيام الزيارة. ويؤخذ ذلك في الاعتبار كـ zorgkorting، وهي نسبة مئوية تُخصم من المساهمة المحسوبة وفقًا لعدد الأيام التي يكون فيها الطفل تحت رعاية ذلك الوالد في الأسبوع.

لقد قمنا بتوضيح طريقة الحساب، بما في ذلك الجداول ومثال عملي، في دليلنا المفصل لحساب نفقة الطفل في هولندا.

عند انتهاء نفقة الطفل

ينتهي الالتزام عندما يبلغ الطفل سن 21 عامًا. ويمكن أن ينتهي قبل ذلك إذا أصبح الطفل مستقلًا ماليًا قبل هذا السن، ويمكن تخفيضه أو زيادته خلال هذه الفترة إذا طرأ تغيير جوهري على دخل أي من الوالدين. ولا ينتهي الالتزام بانقطاع التواصل بين الوالد المُنفِق والطفل، ولا يتأثر بعلاقة جديدة لأي من الوالدين، مع العلم أن دخل الشريك الجديد قد يؤثر بشكل غير مباشر على حساب القدرة على النفقة.

نفقة الزوجة: إعالة الشريك

متى ينشأ الحق في النفقة الزوجية؟

تنص المادة 1:157 من القانون المدني على جواز منح المحكمة نفقة للزوج/الزوجة السابق/السابقة الذي/التي لا يملك/تملك دخلاً كافياً لإعالة نفسه/نفسها، ولا يُتوقع منه/منها بشكل معقول الحصول عليه. ويشترط في ذلك توافر شرطين معاً: حاجة المُطالب/المُطالبة للنفقة، وقدرة الطرف الآخر على دفعها. وفي حال عدم توافر أيٍّ منهما، لا تُستحق النفقة. وتنطبق القواعد نفسها على فسخ الشراكة المسجلة؛ أما تصنيفات النفقة المؤقتة أو التأهيلية أو الدائمة، وفقاً للقوانين الأنجلو-أمريكية، فلا يوجد لها نظير في القانون الهولندي.

يُقاس الاحتياج بمستوى المعيشة خلال فترة الزواج، لا بالحد الأدنى اللازم للمعيشة. قد يكون أحد الزوجين قد عمل بدوام جزئي لسنوات ليتمكن الآخر من بناء مسيرته المهنية؛ ولا يُتوقع من هذا الزوج أن يصبح مكتفيًا ذاتيًا بين ليلة وضحاها. وبالمثل، تتوقع المحكمة بذل جهد حقيقي: فقد يُقيّم احتياج الشريك السابق القادر على العمل ولكنه لا يعمل بناءً على الدخل الذي يستطيع كسبه، لا على الدخل الذي يحصل عليه فعليًا.

حساب النفقة: الحاجة والقدرة على الدفع

عملياً، تنطلق المحاكم من قاعدة عامة مستمدة من سوابق محاكم الاستئناف: تُحدد حاجة الزوج/الزوجة السابق/السابقة بنسبة ستين بالمائة من صافي دخل الأسرة خلال فترة الزواج، بعد خصم نفقات الأطفال. ثم يُقارن هذا الرقم بالوضع المالي للمُدّعي وقدرة المُنفِق، والتي تُحسب بعد تحديد نفقة الأطفال - إذ تُعطى نفقة الأطفال الأولوية دائماً على نفقة الزوجة.

تُجرى مراجعة نهائية، تُعرف باسم "المقارنة القانونية" ، لمقارنة ما تبقى لكل من الزوجين السابقين. يجب ألا تُحسّن النفقة وضع الطرف المتلقي ماليًا عن وضع الطرف الدافع. وفي حال أسفرت الحسابات عن ذلك، يُخفّض المبلغ تبعًا لذلك.

مدة النفقة الزوجية: فترة النفقة

دخل قانون إصلاح النفقة الزوجية حيز التنفيذ في 1 يناير 2020، وقلّص مدة النفقة بشكل كبير. وبالنسبة لحالات الطلاق التي بدأت في ذلك التاريخ، فإن القاعدة الأساسية هي أن النفقة تستمر لنصف مدة الزواج، بحد أقصى خمس سنوات.

ثلاثة استثناءات تمدد تلك الفترة، وفي حالة وجود أكثر من استثناء واحد، فإن المدة الأطول هي التي تسري:

• الأطفال الصغار. إذا كان للزوجين طفل لم يبلغ بعد سن الثانية عشرة، فإن النفقة تستمر حتى يبلغ أصغر طفل سن الثانية عشرة.
• زواج طويل الأمد يقترب من سن التقاعد. إذا استمر الزواج أو الشراكة المسجلة لأكثر من 15 عامًا، وكان الشخص المستحق للنفقة سيبلغ سن التقاعد الحكومي الهولندي (AOW) في غضون 10 سنوات، فإن الدفع يستمر حتى بلوغ سن التقاعد هذا.
• زواج طويل الأمد، ومولود في أو قبل 1 يناير 1970. إذا استمر الزواج لأكثر من 15 عامًا، وكان المستفيد سيبلغ سن التقاعد الحكومي بعد أكثر من 10 سنوات، فإن مدة الإقامة 10 سنوات. هذا حكم انتقالي وينتهي العمل به في عام 2027، لذا فهو ينطبق فقط على حالات الطلاق التي تمت قبل ذلك التاريخ.

تمديد فترة الصيانة

المدة القانونية ليست مطلقة. فبموجب المادة 1:157(5) من القانون المدني، يجوز للمحكمة تحديد مدة أطول إذا كان إنهاء النفقة في موعدها المعتاد، بسبب ظروف استثنائية، سيؤدي إلى نتائج بعيدة المدى بحيث لا يمكن، من باب الإنصاف، مطالبة الشخص المستحق لها بذلك. ومن هذه الحالات: الضائقة المالية الشديدة، أو المرض، أو بلوغ سنٍّ يجعل العودة إلى العمل غير واقعية. ويجب تقديم الطلب قبل انتهاء المدة المحددة؛ فبمجرد انقضائها، يسقط الحق في النفقة.

حالات الطلاق قبل 1 يناير 2020

لا تسري القواعد الجديدة بأثر رجعي. إذا تم تحديد النفقة أو الاتفاق عليها قبل 1 يناير 2020، يستمر العمل بالنظام القديم: مدة أقصاها اثنا عشر عامًا، أو، في حالة الزواج الذي لم تتجاوز مدته خمس سنوات ولم يُرزق بأطفال، مدة تساوي مدة الزواج. أما الاتفاقات التي تمت قبل 1 يوليو 1994 فتخضع لقواعد أقدم. يُنصح أي شخص مطلق بموجب نظام الاثني عشر عامًا ويقترب من نهاية مدة النفقة باستشارة مختص في الوقت المناسب، إذ يجب تقديم طلب تمديد قبل انتهاء المدة.

هل يمكن استبعاد النفقة في اتفاقية ما قبل الزواج؟

لا. بموجب المادة 1:158 من القانون المدني، لا يجوز للزوجين إبرام اتفاقيات ملزمة بشأن النفقة الزوجية إلا في سياق الطلاق نفسه. ولا يُعتدّ بأي بند في اتفاقية ما قبل الزواج ينص على التنازل عن النفقة مسبقًا. صحيح أن اتفاقيات ما قبل الزواج تحدد كيفية تقسيم الأصول، وأن هذا التقسيم يؤثر على حساب النفقة، إلا أنها لا تُسقط الالتزام بالنفقة.

الزيادة السنوية في النفقة:

تُعدّل مبالغ النفقة بموجب القانون سنويًا في الأول من يناير. تنص المادة 1:402أ من القانون المدني على تعديل النفقة وفقًا لمؤشر التضخم بنسبة مئوية يحددها وزير العدل والأمن سنويًا بناءً على تطورات الأجور. ويُطبق هذا التعديل تلقائيًا، سواءً ذُكر في أمر النفقة أم لا، وسواءً اتخذ أي من الطرفين إجراءً أم لا. والطريقة الوحيدة لتجنبه هي استبعاد تعديل النفقة وفقًا لمؤشر التضخم صراحةً في اتفاقية النفقة. وفي الواقع، لا يمثل جزء كبير من المتأخرات سوى سنوات من تعديل النفقة وفقًا لمؤشر التضخم غير المطالب به.

النفقة وضريبة الدخل

يُعتبر مبلغ النفقة الزوجية قابلاً للخصم بالنسبة للدافع كالتزام إعالة في الخانة 1 من إقرار ضريبة الدخل، على الرغم من أن نسبة الخصم قد تم تحديدها في السنوات الأخيرة وأصبحت الآن قريبة من النسبة الأساسية. أما بالنسبة للمستفيد، فيُعتبر دخلاً خاضعاً للضريبة في الخانة 1، مما يعني أن المبلغ الصافي المستلم أقل بكثير من المبلغ الإجمالي المذكور في أمر المحكمة. ويُعامل مبلغ الدفعة الواحدة الذي يُنهي النفقة الزوجية بنفس الطريقة في السنة التي يُدفع فيها، وقد يؤدي هذا المبلغ إلى رفع الشريحة الضريبية للمستفيد.

لا تُعتبر نفقة الأطفال قابلة للخصم الضريبي. وقد أُلغي الخصم الضريبي لتكاليف الأطفال اعتبارًا من 1 يناير 2015، ولم يتم استبداله بأي إعفاءات ضريبية.

تغيير أو إنهاء النفقة

لا يُعدّ اتفاق النفقة نهائيًا. فبموجب المادة 1:401 من القانون المدني، يجوز تعديل أو إلغاء أمر النفقة أو الاتفاق إذا لم يعد يفي بالمعايير القانونية نتيجة لتغير الظروف، كالفصل من العمل، أو الحصول على وظيفة جديدة، أو المرض، أو انتقال أحد الأبناء إلى منزل آخر، أو ولادة طفل آخر. كما يجوز تعديله إذا كان مبنيًا منذ البداية على معلومات غير صحيحة أو ناقصة. ولا يتم التعديل تلقائيًا، بل يتطلب تقديم طلب إلى المحكمة، أو إبرام اتفاقيات جديدة بين الطرفين موثقة كتابيًا.

بند عدم التغيير

يجوز للطرفين الاتفاق في تسوية الطلاق على عدم جواز تغيير مبلغ النفقة، بموجب المادة 1:159 من القانون المدني. هذا البند ملزم، وهو من أكثر أسباب الندم شيوعًا لاحقًا. ولا يُمكن إلغاؤه إلا بموجب المادة 1:159(3)، في حال كان تغيير الظروف جذريًا لدرجة تجعل إلزام الطرف الآخر بهذا البند مخالفًا لمعايير المعقولية والإنصاف. وهذا الشرط صعب، ولا يُعدّ انخفاض الدخل العادي كافيًا لتحقيقه. ومن المهم الإشارة إلى أنه لا يجوز الاتفاق على بند عدم التغيير في نفقة الأطفال.

الإنهاء التلقائي

ينتهي النفقة الزوجية بحكم القانون بموجب المادة 1:160 من القانون المدني عندما يتزوج الشخص المستحق لها مرة أخرى، أو يدخل في شراكة مسجلة، أو يعيش مع شخص آخر كما لو كان متزوجًا. وتُعدّ الحالة الأخيرة محل نزاع قضائي كبير، إذ يشترط القانون وجود علاقة عاطفية دائمة، وسكن مشترك، ورعاية متبادلة، ومعاشرة. وبمجرد سريان هذا الحكم، يسقط الحق في النفقة نهائيًا، ولا يُستأنف بانتهاء العلاقة الجديدة. كما تنتهي النفقة بوفاة أي من الزوجين، مع مراعاة أي أحكام واردة في اتفاقية الطلاق.

عندما لا يتم دفع النفقة

أمر النفقة هو سند قانوني ملزم. في حال توقف الدفع، يحق للمحضر الحجز على الأجور أو الحساب المصرفي أو غيرها من الأصول دون الحاجة إلى إجراءات إضافية. كما يوجد خيار آخر: تتولى الوكالة الوطنية لتحصيل النفقة ( Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen , LBIO) تحصيل نفقة الأطفال والزوجة مجانًا للمستفيد، شريطة ألا تتجاوز المتأخرات شهرًا واحدًا ولا يزيد عمرها عن ستة أشهر. وتفرض الوكالة الوطنية لتحصيل النفقة رسومها على المتأخر، مما يجعل عدم الدفع أكثر تكلفة بكثير من الدفع.

عندما يكون العجز ناتجًا بالفعل عن انخفاض في الدخل، فإن الحل الأمثل هو تقديم طلب لتعديل السداد بموجب المادة 1:401 بدلاً من مجرد تخفيض الدفعات. إن تخفيض الدفعات من جانب واحد لا يُخفّض الدين، بل يُراكم المتأخرات مع الفوائد.

النفقة عبر الحدود

غالباً ما تتجاوز النفقة الحدود: إما لانتقال أحد الطرفين إلى الخارج، أو لأن الأسرة كانت دولية منذ البداية. داخل الاتحاد الأوروبي، تخضع الاختصاصات القضائية والاعتراف بقرارات النفقة وإنفاذها للائحة النفقة (اللائحة (EC) رقم 4/2009)، التي تسمح عادةً للدائن برفع الدعوى في بلد إقامته المعتادة، وتُمكّن من إنفاذ القرار الصادر في إحدى الدول الأعضاء في دولة أخرى دون إجراءات وسيطة. ويُحدد القانون الواجب التطبيق بموجب بروتوكول لاهاي لعام 2007، الذي يُشير بدوره من حيث المبدأ إلى قانون الدولة التي يقيم فيها الشخص المستحق للنفقة إقامة معتادة.

النتيجة العملية لذلك هي أن الانتقال إلى الخارج لا يُنهي الالتزام بدفع النفقة، وأنه في حالة الأسر الدولية، من المهم تحديد المحكمة المختصة والقانون الواجب التطبيق منذ البداية. غالبًا ما يُحدد هذان السؤالان مبلغ النفقة أكثر من أي حسابات أخرى. يُوضح دليلنا للطلاق في هولندا الإجراءات الأوسع التي يُعد قرار النفقة جزءًا منها.

الأسئلة الشائعة حول النفقة

كيف يتم احتساب النفقة في هولندا؟

يُمنح النفقة بناءً على الحاجة والقدرة على الدفع، وليس كعقوبة. تحدد المحكمة احتياجات الطفل أو الشريك السابق، وقدرة الطرف المُلزم بالدفع، وتُحدد مبلغًا شهريًا. تستمر نفقة الطفل حتى بلوغه سن 21 عامًا؛ أما نفقة الزوجة، فعادةً ما تستمر لنصف مدة الزواج، بحد أقصى خمس سنوات.

هل يحق لي الحصول على نفقة زوجية؟

لا يحق لك الحصول على نفقة زوجية إلا إذا كنت متزوجًا أو في شراكة مسجلة، وفقط إذا كنت لا تستطيع إعالة نفسك من دخلك الخاص ولا يُتوقع منك ذلك بشكل معقول. ولا يحق لك الحصول على نفقة زوجية بعد المعاشرة غير الزوجية، إلا إذا نصّ اتفاق المعاشرة على ذلك.

هل يمكن دفع النفقة دفعة واحدة؟

يمكن تسوية النفقة الزوجية بدفع مبلغ إجمالي إذا اتفق الطرفان. يُنهي هذا الإجراء الالتزام الشهري، ولكنه يترتب عليه آثار ضريبية كبيرة على دخل الطرفين في سنة الدفع، لذا لا ينبغي الاتفاق عليه دون حساب الأثر الصافي. أما نفقة الأطفال فلا يمكن شراؤها.

هل تتوقف النفقة إذا دخل شريكي السابق في علاقة جديدة؟

ينتهي النفقة الزوجية بموجب القانون إذا تزوج شريكك السابق مرة أخرى، أو دخل في شراكة مسجلة، أو عاش مع شخص آخر كما لو كان متزوجًا. أما العلاقة الجديدة التي لا تستوفي هذه الشروط فلا تُنهي الالتزام، مع أنها قد تكون ذات صلة بطلب تعديل. ولا تتأثر نفقة الأطفال.

كم تبلغ تكلفة إجراءات النفقة؟

يعتمد ذلك على ما إذا كان المبلغ متفقًا عليه أم محل نزاع. في حال اتفاق الطرفين، يمكن إتمام الحساب وتسوية الطلاق في غضون ساعات قليلة. أما في حال النزاع أمام محكمة الأسرة، وأي استئناف، فتكون التكلفة أعلى. نقدم تقديرًا للرسوم في الاجتماع الأول، بعد تحديد الحالة التي تنطبق.

نصائح من محامي الطلاق لدينا

تستمر قرارات النفقة لسنوات ويصعب نقضها، لا سيما في حال وجود بند عدم التغيير. فالفرق البسيط في الحساب، والذي قد يصل إلى بضع مئات من اليورو شهريًا، يتحول إلى مبلغ كبير على مدى خمس سنوات. لذا، فإن محامي الأسرة في Law & More تقديم المشورة والمرافعة في قضايا نفقة الأطفال ونفقة الزوجة، بما في ذلك القضايا الدولية، والعمل من مكاتبنا في Eindhoven و Amsterdam.

هل ترغب في أن يقوم محامٍ متخصص في قضايا الأسرة بحساب وتقييم وضعك؟ رتب اجتماعًا تمهيديًا في مكتبنا في Eindhoven or Amsterdamأو اقرأ المزيد عنا ممارسة قانون الأسرة.